赴中謀學歷 回台執業「醫」大隱憂

2008-11-18

中醫師巫雲光說，醫學教育需有扎實的實務及臨床經驗，函授的醫學教育太過粗糙。（記者侯千絹攝）

中國教學良莠不齊 醫療品質堪憂

〔記者侯千絹／屏東報導〕中國學歷極有可能獲我有條件認證，中國方面跨海吸收我學子前往就讀，西醫、西藥、牙醫等科別積極招生，最近甚至在「台灣醫界」會訊上大登廣告。醫界提醒，中國醫學教育良莠不齊，這類人力返回台灣，將拖垮台灣醫療水準。

屏縣中醫師公會前理事長巫雲光說，中國的中醫藥學校早在多年前針對國內中醫藥師寄發招生通知，鎖定中醫藥師的第二代招生，以國內約兩萬名中醫藥師為例，估計約有兩成子女赴中國取證照，國內至少有數千人取得中國的中醫藥學校畢業證書。

屏縣牙醫師公會理事長黃福傳也說，部份牙醫看好中國市場，赴中國拿碩士學歷，有些牙醫則讓在國內考不上醫學院的孩子，到中國或東歐念書。

巫雲光觀察說，中國醫療教育管道五花八門，尤其函授情況更是常見，但中國醫藥教育體系水準良莠不齊，學生根本未接受完整培訓，這對需有實務及臨床經驗的醫學教育與醫療體系來說，是一種危機。

屏東縣醫師公會理事長林淼塘說，現已有上萬名取得中國醫藥學歷的畢業生，等著馬政府開放學歷後返台工作，但國內醫療市場早已飽和，一旦開放，對國內醫界將造成莫大衝擊。

林淼塘提醒，中國醫界想挖角高素質的台灣醫師赴中國執業，一旦中國醫界吸收台灣先進醫療技術，恐怕就會像農產品或高科技產業，將台灣醫事人力視為敝屣。

跨海函授若有糾紛 法律沒有保障

至於有心參加跨海函授的學生，由於其既非銷售一般商品，也不適用國內補習退費辦法，加上中國補教授課情況的資訊未被充份揭露，很容易被騙上當，得視個案協調。

比如最近屏縣府消保官接獲投訴，指一位藥師報名中國跨海函授，繳納五千元訂金，業者代辦中國的藥師證照考試報名後，他因故無法參加考試及在中國開課的培訓班，業者以藥師已在合約簽名為由，要求藥師須繳清六萬八千元全套費用。這位藥師認為並不合理，轉而向消保官求助。

資料出處： 自由電子報

媒體公民行動網羅世宏教授：請停止買賣新聞

【傳播政策ABC】請停止買賣新聞！

【2008.11.16／NccWatch媒體公民行動網／羅世宏撰】

最近，台灣多家報紙刊登行政院長劉兆玄專訪。明眼人一看可就知道，政府花錢買全版或半版新聞的置入性行銷如影隨形，並未隨著二次政黨輪替而改變。

今年五月新政府上任後，新聞局長史亞平曾公開宣示，今後新聞局不做政治性置入行銷，也不從事媒體通路集體採購。這不但是新聞局長的宣示，也是總統選前記協、媒改社等團體推動，獲得兩黨候選人承諾當選後不作新聞置入性行銷。

令人感到相當遺憾的是，選後半年不到，這些宣示和承諾都一一被撕毀。自2003年以來，政府各部會紛紛投入新聞置入性行銷，每年合計花費公帑在數億元以上，而這可能還算是相對保守的估計。

由 於新政府仍然不改花錢買新聞的積習，吾人大可懷疑政府各部會預算中仍隱藏大筆經費是用來購買新聞的。以新聞局為例，翻開新聞局98年的施政報告及預算案， 其中所列的「辦理法令政策溝通宣導」預算由前一年度的2千7百萬元，大幅增加為9千7百萬元；根據新聞局的說明，此係運用媒體及舉辦活動辦理公共服務宣導 經費。試問：這9千多萬中，實際上用來買新聞佔了多少？

媒體不能出賣新聞，新聞不能被收買，乃是新聞專業的基本要求。現在廣告主和廣告購買 公司不老老實實買廣告，新聞媒體又降格以求，為了收益而不惜出賣新聞。更可惡的是，政府居然帶頭買新聞，花人民的血汗錢，從事新聞置入性行銷，對國民進行 宣傳，實在是積非成是，有失官箴，令人遺憾。套句劉揆自己說過的話，「沒有了格調，就什麼都沒有了！」

欣見國家通訊傳播委員會 （NCC）10月底曾處罰十家電視台的新聞廣告化，總共處以新台幣四百八十九萬元的重罰，罰金之高與嚴重程度為例年之最。然而，NCC此舉治標不治本，沒 有根本解決問題，因為政府買新聞的現象仍然層出不窮。試問：行政院長帶頭違法收買新聞，新聞媒體敢不賣嗎？NCC若有心解決新聞置入性行銷的國際大笑話， 不該只罰娼不罰嫖，除了應處罰賣新聞的電視台之外，也應處罰收買新聞的政商勢力，推動立法/修法禁止新聞置入性行銷，並且撤銷那些出賣新聞的電視台執照， 才可能根本解決新聞買賣的歪風。

延伸閱讀：
史亞平：新聞局不做政治性置入行銷
NCC緊盯電視新聞 廣告化或錯誤要罰
推動總統候選人承諾反置入式行銷

(作者羅世宏為中正大學傳播系教授兼系主任、NccWatch媒體公民行動網共同計劃主持人)

資料出處： 媒體公民行動網

金恒煒：「手銬」與「捉放」

金恒煒專欄/「手銬」與「捉放」

短短幾天內，台灣人民眼看著司法機構翻手為雲、覆手為雨的違憲亂法，齷齪可恥的行徑已經崩解民主法治的基石；腐朽的司法大廈的撞擊與噪音，傳出「新戒嚴體制」到來的訊息。不然，如何解釋前總統陳水扁「銬」與「不銬」事件？如何解釋「捉」與「放」雲林縣長蘇治芬事件？

陳 前總統「戒護就醫」，看守所既沒有「強制餵食」，也沒有腳鐐手銬，急送到亞東醫院就診。那麼，要問的是，既未定罪也沒有刑責，為什麼「特偵組」非要用「手 銬」對待卸任元首不可？有無違反〈卸任禮遇〉是一回事，送醫可以「無銬」，顯示戴「手銬」沒有必要，只是「特偵組」故意羞辱扁，更可議的是，「特偵組」還 透過媒體造謠，說「手銬」是出於陳水扁的要求，以此故意造成陳前總統有意「政治操作」外，同時掩藏了見不得人的用心。「特偵組」排排站的公開宣稱「年底辦 不出來就下台」，完全具現在「手銬」之中。

蘇治芬縣長則提供另一案例。蘇縣長未傳訊即拘提， 偵訊九小時聲押，法院裁定六百萬元交保；蘇拒絕，進行「絕食」抗議，二五○小時之後，雲林地檢署急忙起訴，法院當庭「無保開釋」。裁定「交保」與「無保開 釋」完全沒有標準可言；「羈押」是「政治考量」，「開釋」何嘗不是「政治考量」？此外還能做什麼解釋？可悲的是，司法的尊嚴與莊嚴全都葬送到黑牢之中。更 可悲的是起訴的主任檢察官林文亮，既然揚言被告「罪證確鑿」，為什麼不向法院「抗告」？還落到與邱毅般的地步，宣稱「把對方打到趴」，好像不知道檢察官的 「戰場」在法庭，不在媒體。尤其不可思議的是，渾然忘卻民主制度下的司法角色，竟扮演起中古時期「異端裁判官」，要「改善」雲林的投資環境；檢察官什麼時 候變成「執政者」？不過證實法院是「馬統」開的而已。

從陳明文、蘇治芬到陳水扁，「政治謀 殺」已白熱化，檢察官是不是要一體沉淪？至少陳瑞仁等看不下去了，在檢改研討會中指出「辦案對象群組化」的現象，另一位檢察官呂太郎加以詮釋，就是「檢察 官捉的都是同一黨的人」；「特偵組」之為「扁偵組」也就不難了解了。然而問題恐怕還不在於檢察官向「馬統」繳械，而是自甘為「馬前卒」，才更可怕更可悲。

檢 察官楊大智早在「檢改會」成立十周年的五月中旬提出針砭，直言：「檢改會十年來，從國民黨執政時期，走過民進黨八年執政，如今又進入國民黨執政時期，十年 前是政治赤裸裸介入司法，現在更大的問題是有些檢察官俯首稱臣」。「馬統」沒有上任，檢察官已經迫不及待的要回到「過去美好時光」；身在「共犯結構」中的 楊大智一語點破「黨國復辟」的問題。

「圈內人」的提撕比「圈外人」的指控更具權威力。ＡＩＴ 處長楊甦棣在陳前總統遭羈押的記者會上，針對「司法」程序，強烈的使用「透明、公正與公平」的字眼達三次之多，甚至用最高級的形容詞「非常」來強調；「抨 擊」的寓意一點也不遮蓋。楊甦棣提出「無罪推論」諷喻「馬統」的「司法迫害」，同時提醒「司法信心」保持的不易。

「馬統」已著手「戒嚴」；能對抗的只有人民。一如曾任英國首相的Salisbury所說：「如果人民的勇氣敢與施暴者相抗衡，鬥爭就絕不至於絕望」。這句話今天讀來，依然啟發性十足；大家可以共勉。

（作者金恒煒為《當代》雜誌總編輯

資料出處:自由時報(2008/11/18)

資料出處： 自由時報電子報

音樂人連署 抗議禁播台灣之歌

連署網站：http://crimson.ee.ncku.edu.tw/wordpress/?p=314

音樂界聲明

11月4日，上揚唱片門市如常播放歌曲、吸引顧客，但是當天只因為陳雲林來訪，只因為播放的是台語歌，警察竟然衝進店裡禁止播放，並粗暴的強制關下店門。而現場指揮李漢卿分局長竟然公然說謊，指稱店家自己關門。

這是禁歌時代重起、警察擴權、威權政治重返的前奏，令人不寒而慄！

我們是一群愛好自由和平的音樂人，二十年來在台灣這塊民主殿堂，人民享有閱聽任何語言的詩歌、音樂的自由，也有創作、演出任何語言歌曲的自由，不管是華語、原住民語、台語、客語，或是英語、日語、義大利語…等。

我們歡迎所有來台作客並尊重我國法律、人民的中國人民，但是我們拒絕中共專制政權對台的敵對和壓制，並嚴正抗議馬英九總統對中共政權的卑恭屈膝，對於上揚事件、以及所有因為陳雲林的到訪引起的民主倒退衝突，我們的訴求：

1. 馬英九總統道歉

2. 撤換王卓鈞警政署長

3. 懲處李漢卿分局長

資料出處： 彈塗魚之舞

警方威脅野草莓：「你們這樣畢不了業」

資料出處： 壹蘋果網路

高雄野草莓突襲嗆馬 警拉扯追逐

2008/11/17

〔記者侯承旭、林孟婷、徐夏蓮、吳世聰／綜合報導〕總統馬英九昨晚南下高雄參加晚宴，在附近靜坐的野草莓學生發動突襲嗆馬，與警方拉扯追逐。

馬英九昨晚六點五十分抵達高雄漢來飯店，在附近靜坐已經一週的野草莓學生聞訊後，分別騎機車及搭乘接駁車要到飯店嗆馬，要求馬英九回應學生的訴求。

喝令下車 否則別想畢業

三名學生搭上前往飯店的接駁車時，便衣警察也馬上進入車內，下令駕駛不得開車，並要求學生立即下車，否則「大家都別想畢業」。學生們立即下車，又轉攔計程車要到飯店，計程車運將也遭員警制止不得開車。

此時，學生們步行的方式往飯店出發，員警一路尾隨，學生又攔了計程車，員警竟以肉身擋在計程車前方，運將馬上轉彎甩開員警，一路朝飯店加速前進，當車子距離飯店僅一百公尺時，計程車就被警網團團包圍。

員警要求三名學生下車接受盤查，學生們見狀拔腿就跑，與馬英九的維安人員在小巷追逐，有女學生的包包被扯破，直到馬英九離去後，才停止追逐。學生強調，馬英九宣稱願意與學生對談，卻派出大批維安人員阻止學生接近，展現執政者的傲慢，未來學生會全國串連，以突襲的方式嗆馬。

野草莓學運在高雄市城市光廊已經靜坐達一個禮拜，昨天下午包括勞工、教育、性別、身障、原住民、生態等社運團體，在學生靜坐現場大會師，高喊「社運加草莓、人權不倒退」。

而在台南成功大學光復校區前的野草莓學運學生，有部分學生因為應付期中考試及北上支援，顯得靜坐人數減少許多，還是有許多民眾前往加油打氣。

嘉義地區大學生發動在二二八紀念公園靜坐的野草莓學運持續進行中，累計到十六日傍晚已經有近八百人連署支持。

中部地區野草莓學運昨天在台中市市民廣場舉行「滿週紀念」，靜坐學生的陣容越來越大，聲援的民眾也越來越多。

擋學生發傳單 警「管制過當」

台北靜坐不到20人 高雄3生跪地嗆馬

2008年11月17日蘋果日報

【連 線報導】野草莓學運十五名靜坐學生昨下午走出自由廣場，準備到台北火車站散發傳單，途經總統府附近的公園路與介壽公園時，遭三十名警員圍堵指學生違法集 會，最後學生只好退回自由廣場。受阻的台大政治系學生鄭天睿氣憤說：「行經總統府前都不行，警察還要盤查我們身分。」學者也批評警方反應過度。

野草莓學運 進入第12天
中正一分局督察組長于增祥回應說，學生前進路線接近總統府管制區，屬維安禁治區，雖未違法，但基於維安考量，警員勸導他們勿逗留。學生返回自由廣場後，再走別的路到台北火車站發放傳單。

台北 出牢籠 野草莓運動自囚學生昨走出牢籠，呼籲馬英九親自到場與學生辯論《集遊法》。方萬民攝

台中學生唱歌激勵
政大法律系助理教授廖元豪說，《集會遊行法》僅規範集遊、禁制區須許可，警察反應太緊張也沒必要，「如何算集會？哪裡是禁制區？若學生僅經過現場，未妨礙交通或秩序，是否要阻擋？」他認為，此事顯示《集遊法》規定人民太多，也讓警方管制過當。
各 地都有聲援活動，台中學生昨以唱歌、喊口號方式，彼此激勵。但網路批評野草莓聲浪不少，有網友諷：「我支持野草莓自囚，想送乾狗糧和狗罐頭去餵他們。」而 台北靜坐學生日益減少，昨午前甚至不到二十人。野草莓學運共同發言人、清華大學社會所學生李立偉說，並無退場打算，僅減少日間活動，並開始擴展，包括在台 北街頭、捷運站發傳單，在各大學辦說明會等。
另外，前天在自由廣場自囚逾二十四小時的三名學生昨下午步出牢籠，自囚者之一、台大社會所學生林邑軒說：「身體自由雖被禁錮，但我們活在更大的社會牢籠中，也都忘了自由被禁錮的感覺。」他向馬英九總統嗆聲：「如果你站在正義的一方，為什麼懼怕人民聲音？為何不來？」

馬英九昨晚南下高雄漢來飯店，高雄野草莓學生聞訊前來，準備表達修改《集遊法》訴求，但馬在學生到場前已離去。

「你們這樣畢不了業」
三名學生到場後，跪地泣訴指控便衣警察在她們出發時，阻礙接駁車出發，她們只好改搭計程車，到中山路、新田路口時，一下車又被便衣警察拉扯，甚至恐嚇說：「你們這樣會畢不了業！」周姓女學生哭訴：「我們連到漢來飯店的權利都沒有了嗎？警察為什麼要把我們當壞人？」

高市警新興分局長宋孔慨說，就他了解，同仁並無強制帶離學生，會再了解是否執法過當。

馬英九總統昨晚南下高雄，野草莓學生欲找馬陳情遭警攔阻，下跪指控警察濫權。楊適群攝

珍惜學運民主資產

如果你跟我一樣是五年級以上的同學，習慣用看電視、報紙來掌握世界脈動，請你一定要親自到自由廣場或各大學聲援現場看看，或是到「野草莓運動」官方網站看看，聽聽「野草莓之歌」，然後你會和我一樣，在這些e世代學生身上，看到台灣民主的寶貴資產！

學 生不是不了解經過連續兩夜「圍陳」事件的警民衝突，社會早已忘了陳雲林來訪頭兩天，維安警察以不讓陳雲林看到任何台灣人民的自發抗議為原則的執法方式，讓 台灣的人權發生了多大的倒退。但這個民主化之後成長的世代，對民主國家的人權有比上一代更挑剔的標準，直覺反應就是這條防線不能退讓，所以儘管整個社會氛 圍讓他們的訴求得到回應的可能微乎其微，他們仍冒著大雨、頂著社會壓力持續靜坐，守護著他們堅信的人權標準。

學 生不是不了解未經申請許可的集會遊行會被警方驅散，周五下午被抬離行政院門口以及這兩天內政部長、新聞局長的口頭警告，確實讓他們擔心不知什麼時候會再遭 到驅離。但為凸顯現行集遊法必須七天前申請許可、設有禁制區與警方的解散命令權等荒謬規定，向兩黨施壓，希望盡快修改集遊法，他們寧可不申請許可，藉由連 這樣和平理性的集會遊行都可能僅因未經申請而遭驅散的事實，來呼籲社會正視此法之荒謬不合理。

網路擴散各地共鳴

學 生不是不了解經過「圍陳」事件的衝突之後，台灣的民主內戰已經更趨白熱化，在一些政治人物不負責任的談話、媒體名嘴挑釁評論的不斷煽動下，社會充滿了以暴 制暴的肅殺之氣，這樣和平理性的簡單訴求不是無法引起主流媒體的興趣，就是會受到學生縱容暴力的抹黑指控。但學生仍然堅持運用他們所熟悉的網路媒介，將他 們的訴求與行動以文字和畫面散布出去，網路快速的擴散能力，很快地在全國各地，甚至海外留學生之間，引起共鳴，在各大學校園內開始產生就地集結靜坐聲援的 行動，開啟了台灣學運的新紀元。

勿用藍綠邏輯消費

這些多半沒有街頭運動經驗的年輕學子只因為一個很直接的「這是不對的！」的衝動，又不想加入民進黨的圍城行動，看到了李明璁等師生在網路上發起的一個簡單抗議，自發地在11月6日上午到行政院門口集結靜坐。

這 幾天以來在警察的驅散、家長的不諒解種種不利的情況下，不但存活了下來，還受到各地學生的熱烈迴響，漸漸得到社會認可，讓原本國民黨、民進黨與台灣社會皆 輸的陳雲林來訪，留下一個不同的遺產─那就是原本對政治感到厭惡的年輕人終於找到了一個著力點，用屬於他們這個世代的全新運動模式捍衛民主價值。

雖 然目前我們還無法判斷這個運動最後將如何落幕，但希望政府千萬不要再犯將政治問題以法律問題來處理的錯誤、社會不要再用藍綠鬥爭的邏輯來消費這個運動，給 這個e世代運動多一點空間，珍惜這個對上一代來說有點意外的青年理想主義運動。當美國正因為年輕人的重新關心政治而改寫歷史的時候，我們更要注意不要因為 自己的慣性思考而不小心澆熄了年輕人的理想主義熱情，珍惜台灣民主的寶貴資產。

(作者陶儀芬為台灣大學政治系副教授)

資料出處:壹蘋果網路(2008/11/11)

金恆煒:沒有戒嚴的戒嚴狀態

沒有戒嚴的戒嚴狀態

「馬統」政府的「黨國」復辟之後，台灣駸駸然進入「新戒嚴時期」；基本上形同是沒有「戒嚴法」的「戒嚴狀態」。

先 回答外界批判「野草莓學運」的質問。「野草莓學運」最明確的訴求就是修改〈集遊法〉。那麼要問的是，為什麼民進黨執政時，青年學生沒有站出來，現在卻挺身 而出？問題恰恰在此。「馬統」政府藉〈集遊法〉擴張警察權力到暴虐地步，北投分局長李漢卿藉口「上揚」唱片行聲音太大，就能夠侵門踏戶的「關閉」大門； 〈集遊法〉在「馬統」拿捏下，人民已無任何逃避空間；「野草莓學運」抗議「行政濫權」，確實一語中的。

「行政濫權」豈只警察而已，「葉盛茂案」法官自兼檢察官「訓人」，不是孤例，隨手撿拾，令人驚怖。

■ 為了壓制傾綠電台發聲，ＮＣＣ大動干戈，警方兵出多路，拔除存在多年的台中「海洋之聲」，藉口是「地下電台」；然而合法的高雄「快樂之聲」，因為挺扁反 中，遭到施壓，威脅「停播」處分，甚至連情治單位都出面「關切」。「馬統」公然打壓言論自由到無法無天地步，當然是行政濫權、警察濫權。

■股市名嘴朱成志只因為一句「笨總統」，金管會下令「噤聲」三十天，抓到的只是「筆誤」的小辮子；過去睜一隻眼閉一隻眼，今天成為「下馬威」！

■前總統陳水扁律師鄭文龍替扁發表「十點聲明」，法務部竟而出言威嚇，要「追究」有否違反律師倫理規範。這不只「寒蟬」律師，也「寒蟬」言論。

■ 「押人取供」如同「警總」時代「屈打成招」。雲林縣長蘇治芬未遭傳訊而遭收押，更且先不當羈押葉安耕夫婦達兩個月之久，目的在「不正當取供」，以此做為起 訴理由；至於「本案羈押」、「他案取供」，無所不用其極。法院最後在蘇縣長絕食壓力下，「無保開釋」；司法程序橫遭踐踏。

■最後看一看「手銬」前總統的「馬統」大戲。把陳水扁打成「貪腐」是「倒扁」、「反台」的必要，捨「無罪推論」，羈押陳前總統已然「超過」，戴上「手銬」更是「超過」，用意不過是藉羞辱扁來羞辱台灣人民而已。檢察官權力極大化，人人自危。

法律有模糊地帶，有「可」與「不可」的餘地，因此為公民提供最大限度的保障。在「馬統」的「新戒嚴」操弄下，「公權力」無限上綱到極致，以「戒嚴」之魂繳「民主」之械，使得台灣整體文明向下沈淪！

（作者金恆煒，當代雜誌總編輯）

資料出處:自由時報(2008/11/16)