教授聲援靜坐學生

(一)珍惜民主資產 / 陶儀芬（作者為台大政治系副教授）

大雨滂沱，到自由廣場探視靜坐學生，聆聽他們的心聲，
我看到台灣民主的寶貴資產！

同學不是不瞭解經過了連續兩夜晶華酒店與圓山北美館前
的警民衝突，社會早已忘了陳雲林訪台頭幾天，維安警察
以不讓陳雲林看到任何台灣人民的自發抗議為原則的執法
方式，讓台灣的人權發生了多大的倒退。但這個民主化之
後成長的世代，對民主國家的人權有比上一代更挑剔的標
準，直覺反應就是這條防線不能退讓，所以儘管整個社會
氛圍讓他們的訴求得到回應的可能微乎其微，他們仍冒著
大雨、頂著社會壓力持續靜坐，守護著他們堅信的人權標
準。

同學不是不瞭解未經申請許可的集會遊行會被警方驅散，
週五下午被抬離行政院門口以及這兩天內政部長、新聞局
長的口頭警告，確實讓他們擔心不知什麼時候會再遭到驅
離。但為突顯現行集遊法必須七天前申請許可、設有禁制
區與警方的解散命令權等荒謬規定，向兩黨施壓，希望盡
快修改集遊法，他們寧可不申請許可，藉由連這樣和平理
性的集會遊行都可能僅因未經申請而遭驅散的事實，來呼
籲社會正視此法之荒謬不合理。

同學不是不瞭解經過陳雲林來訪這一週的衝突之後，台灣
的民主內戰已經更趨白熱化，在一些政治人物不負責任的
公開談話、媒體名嘴挑釁評論的不斷煽動下，社會充滿了
以暴制暴的肅殺之氣，這樣和平理性的簡單訴求不是無法
引起主流媒體的興趣，就是會受到學生縱容暴力的抹黑指
控。但學生仍然堅持運用他們所熟悉的網路媒介，將他們
的訴求與行動以文字與畫面散佈出去，網路快速的擴散能
力，很快地在全國各地，甚至海外留學生之間，引起共鳴
，在各大學校園內開始產生就地集結靜坐聲援的行動，開
啟了台灣學運的新紀元。

這些多半沒有運動經驗的年輕學子只是一個很直接的「這
是不對的！」的衝動，又不想加入民進黨的圍城行動，看
到了李明璁等師生發起的一個簡單的抗議行動，自發的在
11月6日上午到行政院門口集結靜坐，這幾天以來在警察
的驅散、家長的不諒解、社會的冷漠、媒體的抹黑、天公
的不作美等天時、地利、人和皆不具備的情況下，不但存
活了下來，還受到各地學生的熱烈迴響，漸漸獲得了社會
認可，讓原本國民黨、民進黨與台灣社會皆輸的陳雲林來
訪一週衝突或許可以留下一個不同的遺產，那就是原本對
政治感到厭惡的年輕人終於找到了一個著力點，用他們自
己的運動模式捍衛民主價值。

雖然目前我們還無法判斷這個運動最後將如何落幕，但希
望政府千萬不要再犯將政治問題以法律問題來處理的錯誤
、社會不要再用藍綠鬥爭的邏輯來消費這個運動，給學生
多一點空間，珍惜這個意外出現的青年理想主義運動。當
美國正因為年輕人的重新關心政治而改寫歷史的時候，我
們更要注意不要因為自己的慣性思考而意外澆熄了年輕人

的理想主義熱情，珍惜台灣民主的寶貴資產。

(二)李明璁(台大社會學系助理教授)

夜很深了
剛和一群同學們弄完布條、整理（到現在還一直陸續增加中的）名單
討論糾察隊、記錄組等分工
並做了各種可能的沙盤推演
我們非常樂觀
或者更精確說
我們罕見地樂觀

如你們所有人都感覺得到
這次應該不會只是鄉民嘴泡
從鄉民社會到公民社會如何可能
就看這一役
看我們能意志堅定、態度溫柔且行動團結到什麼程度

二十多年前，我還是小高一
一個成功高中下課的傍晚，我要去搭台北車站公車
走在當時還有的天橋上，突然被要求站在原地不動
天橋兩端被武警堵起來了
我站在高處，後方的夕陽紅通通的
而天橋下，黑壓壓一片的民眾、學生與一些教授
靜坐著，並隱隱騷動著

原來，堵住天橋是因為，要開始鎮「暴」了（但哪來的「暴」）
我背著書包，倚著天橋欄杆，整整一個多小時
像看著全世界最不可思議也最難忘的恐怖電影
武裝的憲兵和警察衝進靜坐人群、棍棒落下、驚呼四起
「這就是書上所說那偉大的自由中華民國、三民主義模範省嗎」
我嚇到了，張口結舌

回到家，我徹夜難眠
十六七歲，愛好中國古典文學未來夢想當個作家的青春痘小男生
緩緩決定轉向生命的另一個路口
那一點都不是什麼了不起的決定
只是想解答一些疑問、改變一些荒謬
為自己身為一個獨立而有尊嚴的人
開始做些什麼

那個時候，很多同世代的人，都被如此召喚著
那是很素樸的一些夢想，覺得只要做些什麼世界就會改變一點點
那怕是一點點，也很好

然而
隨著年華漸老、政黨交替的荒謬輪迴
以及「頂尖大學」高度系統化的壓力
我們這輩年輕的學術勞工，早已變得有些犬儒或無力
直到這幾天，那些不可思議的警察粗暴畫面
重新喚起了我們

躺在床上，我睡不著
儘管我連續上了兩天必修課也一如往常地滿滿地講述
我的身體很累，但心裡卻充滿著複雜情緒
二十多年前那晚的記憶
歷歷浮現

各位親愛的同學、朋友
在這樣的時刻我已無法算計行動
會對個人帶來什麼奇怪的傷害
我並不勇敢
也早已羞於什麼改變社會的侈言
我只是以身為一個公民、一個獨立自主人的心情
必須大聲說出來，和有這種感覺的你們一起捍衛
那些不可妥協的基本價值

期待八個半小時後的相見
以及緊緊挽著手的行動！

李明璁，2:22, 2008/11/6 於社會系館

台聯明赴監察院 要求彈劾警政署長

時間： 2008/11/10
撰稿‧編輯：韓啟賢/新聞引據：採訪

　 　針對中國海協會會長陳雲林來台期間，警方在處理衝突方面的表現，台聯10日公布的民調結果顯示，有超過5成3的民眾認為不合理；而台聯也決定在11日向 監察院提出檢舉，要求調查警方在處理行動中的失職，並要求據此彈劾警政署長王卓鈞。 針對上週中國海協會會長陳雲林來台期間，所爆發的警民衝突，台灣團結聯盟在10日公布民調結果顯示，有超過5成3的受訪者認為警方限制手持國旗的民眾行 動，並進入一家唱片行，是不合理的；而有超過4成的民眾，認為是合理。此外，有超過5成2的民眾憂心台灣的民主倒退，超過4成2的受訪者則感到不憂心。

　　台聯秘書長林志嘉表示，台聯的中執會已決定將要向監察院提出檢舉，要求調查警方在此次行動中的失職與濫權，並要求監察院據此彈劾警政署長王卓鈞。林志嘉說：『我們明天(11日)會到監察院去具體提出事證，希望監察院能夠、監察委員能夠彈劾警政署的王卓鈞署長。』

　　另外，對於目前在台北市自由廣場靜坐、要求修改集遊法的學生們，林志嘉表示，台聯除了給予聲援外，也要求警方在執法時必須以民主國家保障言論為尺度，不應濫用公權力。林志嘉還說，希望馬政府儘快回應學生們的訴求，因為要修改集遊法，是可以很快做到的。

　　台聯的這份民調，是在7、8、9這3天晚上以電話訪問了1067名民眾，在百分之95的信心水準下，抽樣誤差為正負3.06個百分點。

海洋之聲新社發射台被抄台

(2008/11/10 15:38)

記者黃玿琮／中縣報導

海洋之聲電台設在台中縣新社鄉水井地區的發射台，去年五月二十九日曾遭ＮＣＣ會同電信警察拆除設施；十日上午電信警察隊第二隊持搜索票，執行對海洋之聲電台的搜索行動，並扣押部分機具。電台人員聞訊趕抵聲援電台時，電信警察已執行完畢離去，雙方未發生衝突。

東勢警分局指出，電信警察隊第二隊於十日上午九時許抵新社鄉水井現場，開始執行對海洋之聲電台發射台的搜索行動，東勢警分局係配合單位，為防發生衝突事件而派員到場戒護，並未參與搜索行動。

電信警察搜索行動於十時許結束勤務離開現場後，海洋之聲人員六人聞訊才趕抵現場。東勢警分局永源派出所人員在現場說明此次搜索行動，係電信警察持搜索票的行動，並扣押部分機具。海洋之聲人員隨後轉向台中市，揚言要到電信警察隊部抗議。

(資料來源：NOWnews.com)

無執照 「海洋之聲」器材被拆

2008/11/10

倡導台灣獨立運動的海洋之聲電台，因為申請不到電台執照，向來被官方認為是地下電台，10日中午，十幾個電信警察到台中縣新社鄉山區，強制拆除台中海洋之聲的發射器材，雖然電台員工極力抗議，但器材還是被電信警察沒入。

海洋之聲的工作人員匆匆趕到山上，電信警察已經離開，現場只留下當地的派出所員警，看到鐵門被破壞，發射器材被拆走，電台的人氣得找派出所所長理論。

所長表示，他們是配合電信警察值勤，一切程序合法，不過電台的人可不這樣想，他們說，這種行為已經違憲。

發射器被沒收，電台暫時只能透過電腦網路傳播，海洋之聲大罵，這是國民黨政府秋後算帳，他們將發動聽眾包圍台中的電信警察隊，向NCC表達強烈抗議。(民視新聞李坤錫、賴政坤台中報導)

(資料來源：民視新聞網)

北市課遊行人頭稅? 箝制集會遊行自由!

議員促增收集遊稅，郝龍斌：先提高保證金

2008-11-08 中國時報 【唐榮麗／台北報導】

　嗆陳雲林事件餘波蕩漾，警方執法究竟過當還是軟弱，成為市議會總質詢焦點。有議員建議以公共安全規費名義徵收集遊稅，用來彌補各種損失，市長郝龍斌表示支持，並認為可先從提高保證金作起。

　侯冠群、潘懷宗、王鴻薇等議員，昨就連日的街頭嗆陳雲林事件質詢，質疑身為台北市長的郝龍斌，竟也在晶華飯店坐困愁城；另痛批暴力、脫序行為，丟盡台北市的臉，讓外國人誤以為台北是「暴力台北」。

　侯冠群表示，這一波集會遊行造成的有形、無形損失太大，即使沒收三萬元保證金也於事無補，建議採取「集會收稅、民眾受惠」，按遊行人頭數課稅，補充市庫，用來支付警員加班費、恢復市容等。

　針對徵收集遊稅，郝龍斌表示樂觀其成，並表示若議會支持把保證金提高，也非常樂意，何況提高保證金應不太難。

　市府表示，這波遊行中受傷的員警有一四九人，議員問文山一分局長蔡蒼柏當時為何落淚時，蔡說，看到所謂的民主戰車衝撞拒馬，「我的心都碎了」，感覺台灣的民主完了。另外看到同事鼻樑斷掉，同仁受傷，真的很痛心，只希望衝突別再擴大。

資料出處： 中時電子報

陸開放生來台「三限六不」配套不完備、台生受害

(2008/11/10 14:02)

生活中心／綜合報導

陳亭妃不浪費一秒鐘，發言時間先要求暫停計時。

開放陸生來台就讀，和大陸學歷認證的議題，今(10)天又在立法院引發戰火，民進黨立委輪番上陣砲轟教育部，不能保障台灣學生權益，即使教育部長鄭瑞城保證，有「三限六不」配套措施，綠委根本不買單！

民進黨立委陳亭妃質詢時不浪費一秒鐘，發言時間先要求暫停計時，等確定「陸生來台」專案由教育部全權負責後，砲口對準部長鄭瑞城。

立委陳亭妃痛批說，「雖然你現在所講的有這六不會，但是這六不會都不能受到立法院的監督，因為這個部分你們在研擬另一個部分，就是大陸地區學生來台的就學辦法，這個不用經過立法院的審議，你在騙誰啊，部長你在騙誰啊！」

教育部長鄭瑞城再三強調，開放陸生來台和大陸學歷採認有配套，包括只限有名望的學校、限制人數以及高等醫事學歷不採認的「三個限制」，還有「六不」，也就是陸生考試不加分、不提供獎學金、不能校外打工、學成後也不能留在台灣等，但綠營立委還是不滿意。

立 委管碧玲接著問，「今年年底以前會不會開放？」鄭瑞城答說，「嗯..我們沒有辦法預料。」對此，立委質疑配套措施不完善，甚至認為台灣學生受中國教育無法 讓人放心，只是教育部也強調，大陸學歷採認符合全球化潮流，雙方各有堅持，還是沒有共識。(新聞來源：東森新聞記者陳智菡、何佳陽)

(資料來源：NOWnews.com)

陸生來台 3限6不

【聯合晚報╱記者謝鎔鮮/台北報導】

2008.11.10 02:56 pm

3限：限校、限量、限領域。

6不：1.考試不加分。2.不影響本地學生權益，以外加名額招收陸生。3.不編陸生獎學金。4.不允許陸生在校外打工。5.不可考證照。6.不可續留台灣就業和從事公務員。

兩岸政治氛圍動盪，政府推動採認陸生學歷，爭議不斷。教育部長鄭瑞城今天向立法院教育及文化委員會報告「開放陸生來台就學及大陸學歷採認」專案時指出，教育部開放陸生來台，以「三限」、「六不」原則審慎、漸進開放，最快98學年度開始採認學歷，慢則再推延一年。

1年約招生1千人

鄭 瑞城指出，「三限」原則為「限校」，初步僅採認數十所大陸一流大學學歷；「限量」，總量管制陸生來台人數，約為台灣大學招生總量0.5%到1%，約為一年 一千人，教育部也會分配各校招收陸生人數，不會讓陸生集中在少數學校；「限領域」，初步不開放陸生就讀國安、醫療、藥理治療等專業領域。

陸生不加分 不考照

鄭瑞城說，「六不」原則為︰陸生來台考試不加分；不影響台灣學生就讀權益，以外加名額招收陸生；教育部不編列陸生獎學金；不允許陸生校外打工；陸生不可考專業證照；畢業後，不可續留台灣就業和從事公職。

鄭瑞城表示，陸生議題牽涉大學法、兩岸關係人民條例，只要立法院通過修法，教育部再研議配套措施，最快98 學年度將開放採認大陸學歷，慢則會再研議一年。

兩岸交流 漸進開放

鄭瑞城指出，目前將近七千名台生在大陸念書，在台灣大陸配偶則達24、25萬人。所以採認陸生學歷，兩岸易子而教是好事，可促進兩岸青年交流，維護台灣開放融合的國家形象與基本尊嚴。教育部以會審慎、漸進開放陸生與大陸學歷認證。

鄭瑞城說，事前會由專家、大學代表組成審議小組，嚴密審議各校招收陸生規劃是否妥當；事後，教育部訪視小組每半年會赴各校檢視執行成效。

禁止考照？綠委質疑

民進黨立委陳亭妃則質疑，目前已有62種專業證照不用中華民國國籍，不可能完全禁止考照，教育部「三限」、「六不」原則沒有法源依據，恐將破功。

(資料來源：聯合新聞網)

陸生來台政策 立院委員會通過三決議把關

〔中央社〕政府擬開放陸生來台及承認中國學歷，立法院教育及文化委員會今天通過三項提案，決議要求教育部應提出相關防弊等配套措施，並向委員會報告後，才能公告承認大陸學歷等政策。

教育部長鄭瑞城上午列席教育及文化委員會專題報告「大陸學生來台就學及大陸學歷採認規劃」。

民 進黨籍立委管碧玲提出三項臨時提案，獲得委員會通過，第一案「針對開放中生來台及承認中國學歷政策，教育部之配套及防弊措施付之闕如，由於大陸學歷證件造 假問題嚴重，國人仍有許多質疑，教育部應就防弊機制，向教育及文化委員會提出專案報告，未提出報告之前，不得先行公告承認中國高等教育學歷」。

第二項決議為「針對具中國學歷之國人及其配偶，是否得參加國家考試及擔任教職，教育部政策仍未明確，相關配套措施尚未研擬完成。為保障國人工作及維護國家安全，在配套措施未向本委員會報告前，教育部不得開放承認中國高等教育」。

第三項決議，「有鑑於一旦承認中國學歷後，可能加速台灣學生赴中國就學之磁吸效應，教育部應針對台灣學生流動情形，提出數據，向教育及文化委員會報告，報告之前不得先行公告承認中國高等學歷」。

2008-11-10(資料來源：自由電子報)

近來豪雨沖刷更嚴重！ 貓纜16號塔柱淘空有倒塌之虞

(2008/11/10 14:34)

生活中心／綜合報導

台北市議員莊瑞雄：岩盤全都是破碎的，那來是李院長講的，是良好的岩盤。

今年9月底，貓纜因為受到颱風豪雨沖刷，基座下方土石坍塌，暫停營運一個月後，沒想到這兩天的大雨，又再度讓坍方處擴大，16號塔柱的淘空更嚴重，很可能有倒塌的危險。

民進黨議員痛批，貓纜的16號基座已經延宕一個多月，進度還只是蓋帆布。台北市議員莊瑞雄指出，「(岩盤)全都是破碎的，那來是李院長講的是良好的岩盤，什麼這個地方是最好的位置，說謊！」

拿 出最新的勘驗報告，議員質疑技師公會的檢驗結果，台北市議員莊瑞雄痛批，說16號基座沒有立即危險簡直就在說謊，鏡頭往下看，這兩天的大雨讓原本就鬆動的 土石一洩而下，把下方社區的網球場整個沖毀，比對一個月前剛停駛的基座，周圍本來還有樹木，現在卻只剩光禿禿一片，嚴重危害住戶安全。

里長回應，「上一次是在基座旁邊，這一次是往基座右邊，是一個新的坍塌。」台北市議員林奕華痛批，「我必須說，16號塔柱真的已經被判死刑了。」

市府搶救小組副召集人譚國光說，「我想我們作的防護措施是作『防護』，防護並不代表說在永久工程還沒作完的時候，並不排除它會掉下來。」

議員譴責不分藍綠，市府搶救小組竟然拿不出有效方法，社區裡的砂石車進進出出，只能先把泥沙清除，但眼看上方的土石流還不斷在滑落，居民不禁要問，貓纜的威脅何時才能結束。(新聞來源：東森新聞記者賴思豪、姜智承)

蔡英文：若在野監督力量無法在國會發揮 有必要時會走上街頭

針對陳雲林來台期間，民主進步黨所主辦的嗆聲及圍城行動，蔡英文主席今(8)日特別偕同黨部副秘書長等一級主管，召開檢討與總結說明記者會。

蔡 英文主席表示，關於圍城作業檢討的基本方向有二：黨員在過程中有無聽從指揮，以及管理群眾的糾察能力。蔡主席說，馬陳會臨時更改時間，引發群眾反彈，當天 參與人數遠超過預期的十萬人，而我們發動遊行時間點是合法申請的集會遊行時間，卻看不到任何警察維持交管，即使動員上百位糾察，還是有不足的地方。近來因 重大議題的爭議形成社會對立，群眾運動在本質上轉變成對抗極權統治與不合理的國家體制，類似黨外時期的群眾運動；如果政府態度持續僵固，這種街頭運動很難 避免，因此有必要加強糾察隊的整訓，以管理群眾活動秩序。

蔡主席進一步表示，因為政府政策走向極端，不注重人民感受與社會共識，加上過當 的維安手段，造成人民情緒反彈，在街頭運動頻繁的社會中，很難避免肢體衝突的發生，若政府無限上綱為暴力，就是對群眾運動的本質與後面成因不理解，忘了國 家還有更重要的價值標準，就是追求言論自由及更完美社會的改革，

蔡主席說，我們是可以用體制內的議會來進行攻防，但在野監督制衡的力量無 法發揮，讓民眾有很深的挫折感，很多群眾對我們堅持在體制內運作深感不耐與不解，質疑民進黨失去當年的熱情。我們會繼續走上街頭，對於不聽指揮的黨員，以 黨紀嚴格處理，謹守和平理性的紀律，但是，最終問題的來源，有能力解決的還是執政者。蔡主席呼籲，立法院應給在野黨足夠制衡監督的空間，否則民進黨不足以 支撐民眾期待，將無法堅持體制內路線，屆時街頭運動在所難免。

針對馬英九總統批評，蔡英文必須為衝突負完全責任，蔡主席說，馬總統是最不 適合評論的人，因為他從沒參加過街頭運動。問題不在擅長與否，重點在於人民走上街頭是執政者逼出來的，並不是民進黨或人民選擇走上街頭。民進黨在今年五月 政黨輪替初期也呼籲同志理性批判，希望在體制內解決問題，但現在民進黨在體制內的議會殿堂沒有發揮空間，逼的我們在沒有選擇的情況下走上街頭。

有 關馬總統表示願意安排蔡主席與陳雲林見面，蔡主席回應表示，民進黨執政時期即重視由政府而非政黨代表與中國進行交涉，政黨永遠不能取代政府，政府必須整合 人民聲音，在最大共識基礎上與中國往來交涉，馬政府執政後卻逆向由國共平台先處理結論再交由兩會協商，政黨完全取代政府的功能，這不是一個主權國家應該做 的事情，將對台灣造成非常大的傷害，呼籲馬政府應停止國共平台的運作。

蔡主席進一步表示，作為總統最大責任在於保護主權及團結人民，這幾 天總統關切的卻是衝突要在野黨主席負責；對整起活動有觀察的人都可以理解，民進黨已經盡最大努力維持和平理性，我們對總統的期待是，他能夠清楚認知總統的 責任在於保護主權與團結人民，而非追究在野黨的責任。民進黨願意負責，檢討黨員不服指揮及糾察能力不足的部分，但未來社會對抗強化，街頭運動勢必更頻繁， 這幾波衝突顯見政府與警方處理群眾事件，同樣欠缺能力與經驗，政府必須相對改進、汲取經驗。

有關主權與人權問題，蔡主席表示，在不同時間 點與社會結構進化階段，所需的人權形式與內涵是不一樣的，必須適時加以修正，檢討人權如何具體呈現。譬如集會遊行法，實際上限制了人民的言論自由，與其目 的正好相反。在人權與主權結合方面，譬如涉及國家主權事項，是不是考慮直接由人民行使權利，也就是實施公投法，以直接民主取代間接代議制度。

蔡 主席進一步表示，許多選舉法令規章，也必須重新檢討；現在的選制造成超過百分之四十幾民意支持的政黨，僅在國會佔有四分之一的席次，形成票票不等值，侵害 憲法的基本價值，而立法院規章也有必要修改，讓少數政黨能有意義的行使國會監督權利。其他諸如司法人權議題，如何制衡檢察官裁量過當問題，因為民主國家最 後的仲裁者是司法，若司法制度不公，社會永遠無法和諧。

蔡主席強調，這段時間以來的群眾運動，真正勝利的是人民，但社會同時也付出代價， 社會似乎開始激化對立，這是我們不希望看到的；如果社會長期對立，台灣的民主將無發展空間。希望總統體認到，他的責任是保護主權與團結人民，在此前提下， 我們願意一起檢討發展朝野互動機制，不致因分歧擴大而造成衝突。

民進黨路線討論 謝長廷：遵從黨決定就能成功

民 進黨主席蔡英文日前表示，民進黨未來將以「議會路線」為優先，但前總統陳水扁卻力挺「街頭路線」。對於未來的走向，前行政院長謝長廷9日表示，只要黨內有 共識，大家都遵從，就能成功。高雄市長陳菊認為，如果社會正義無法顯現，民進黨必然會重回街頭。 對於民進黨未來將走「議會路線」還是「街頭路線」？前行政院長謝長廷及高雄市長陳菊都表示了自己的看法。

　　久未露面的謝長廷9日下午探望 雲林縣長蘇治芬，被問到這個問題時表示，不管什麼路線，只要黨內討論決定，大家遵從，就能成功。他對於回到30年前街頭抗爭的情況表示遺憾，但也指出，如 果國民黨繼續蠻橫，他相信，各種社會運動最後也會結合在一起。謝長廷：『只要黨內經過討論定了一個路線，大家遵從，這樣就能成功。就是說選舉路線當然是要 過半數，對不對，要爭取比較中間者的支持；群眾路線一開始當然只有30%，社會會譴責，但是如果國民黨繼續這樣蠻橫，各種社會運動最後也會結合在一起。』

　　高雄市長陳菊則表示，如果社會正義無法顯現，無法達成真正的公平，民進黨必然會從議會路線回到街頭路線，所以她希望社會能建立起朝野或藍綠的溝通管道。