扁案一審換法官是否有違「法定法官原則」之爭議，終於由大法官們做出了遲來的解釋文，不論解釋文的結果認定換法官違憲與否，直到一審案件宣判完畢後才做出的解釋，猶如病人早已身亡，醫生才對用藥正確與否表示意見，私毫不顧病人即時的權益，對於人民認為遭受不公平審訊而有違憲之虞的質疑，身為憲法的守護神，基本人權的捍衛者，竟可於案件宣判後才於面臨被告發瀆職之壓力下，做出解釋文，其對捍衛人權之決心，可見一斑。
釋字665號認為「為維護法官公平獨立審判，增進審判權有效率運作，法院案件的分配，如依事先訂定的一般抽象規範，將案件客觀公平合理分配於法官，足以摒除恣意或其他不當干涉案件分配作業，與憲法保障人民訴訟權及法官獨立審判的意旨相符。」此論點乍看之下，似乎言之成理，有憑有據，實則，禁不起下列幾點的檢證：
一、有人為的決定，就有操控的可能性
台北地院分案要點第43點規定「本要點所稱審核小組，由刑事庭各庭長（含代庭長）組成，並以刑一庭庭長為召集人。庭長（含代庭長）不能出席者，應指派該庭法官代理之，惟有利害關係之法官應迴避。審核小組會議之決議，應以過半數成員之出席及出席成員過半數意見定之；可否同數時，取決於召集人。」此分案規則係由過半數庭長之出席及出席庭長過半數意見定之，即採多數決之方式為之，本質上乃人為之決定，如何確保其不被操控？當承辦法官協商不成時，為何不公開抽籤決定，以杜絕外界疑慮，令人費解！
二、事先明確的規範，仍可能干涉案件之分配
德國基本法第101條第1項明定，非常法院不得設置；任何人受法律所定法官審理的權利，不得剝奪，此即「法定法官原則」。該解釋文認為此原則「包括應以事先一般抽象的規範明定案件分配，不得恣意操控由特定法官承辦，以干預審判及不排除以命令或依法組成（含院長及法官代表）的法官會議，訂定規範作為案件分配的規定。」依此解釋文之意旨，乃指依法組成之法官會議，可訂立規範為客觀分配案件之依據，並非法官會議得以多數決之方式，自行決定如何分案。再者，該要點係由臺北地方法院法官會議授權該院刑事庭庭務會議決議制訂，刑庭法官自己訂立規範授權自己有權決定如何分案，此舉合乎客觀公正？倘庭長會議多數決之分案規則妥適，何以法院一般的分案規則係採抽籤決定？而扁案於起訴後為何不直接由庭長會議多數決分案之？解釋文以「事先一般抽象的規範明定案件分配」等語，即推論無法恣意操控由特定法官承辦，顯然違反一般人之經驗法則及論理法則，試問，若法律事先明定任何案件皆由院長組成五人小組決定之，與現行分案要點有何不同？難道此一事先明確之規範亦無法干涉案件之分配？
三、「法定法官原則」應優於「訴訟經濟」及「防止裁判歧異」之考量
另解釋文以「避免重複調查事證的勞費及裁判歧異，符合訴訟經濟及裁判一致性的要求。」為由，類推適用刑事訴訟法第第6條及第7條有關相牽連案件得併案之規定，然而，基於「罪刑法定主義」及刑法之「謙抑思想」，刑事案件本不得採「類推適用」之法學方法，涉及被告得否受到公平合理審判程序之基本人權之保障，自不類推適用其他法律。再者，「訴訟經濟」旨在提升裁判之效率，扁案中所涉之洗錢案及龍潭購地案，本與國務機要費案之案情不同，僅將國務機要費案併至他案，而保留其餘二案由原審法官辦理，豈不因人手較多，而更有效率，至於案情既然不同，又何來裁判歧異之顧慮？況且，司法判決本質上即有歧異之可能性，此乃設立審級制度之緣由，若判決皆為一致，又何需設立上訴制度加以救濟。法定法官原則乃法治國家保障人民獲得公平審判，不受國家機器利用司法制度恣意侵害之重要工具，自不應任意由其他原則所取代。
綜上，釋字665號解釋文所憑之法理依據，脫離社會常情，以為由庭長會議多數決之決議選定法官，社會大眾即會認同此乃客觀公正之分案原則，此與台灣社會對司法公信力之認知存在不少落差，公開的抽籤制度，無疑地會減少人為的操控的空間，而非庭長會議的多數決！
（作者許惠峰為台灣人權律師團成員）
2009年10月27日 星期二
2009年10月26日 星期一
民主倒退！台灣新聞自由全球59名 跌23名 輸海地
政府干預 我新聞自由掉23名
2009年10月21日蘋果日報
【劉永祥、王烱華╱台北報導】「無國界記者」組織昨發布二○○九年全球新聞自由度評比，台灣由去年的第三十六名大幅滑落至第五十九名，原因是「台灣新的執政黨意圖干預公、民營媒體，政治活躍人士的暴力行為則進一步傷害新聞自由。」
對此，新聞局長蘇俊賓說，一個組織要評比那麼多國家，很多都是憑印象，「在媒體印象上需要加強的部分，我們會檢討。」他說，檢視過去一年多，政府未干預媒體，媒體檢驗及批判政府也未受到任何壓力，政府會積極向關心台灣媒體自由的國際組織說明，也歡迎他們來台實地考察。
置入性行銷介入媒體
台灣記者協會會長莊豐嘉說，調查結果令人震驚，政府以預算對民營媒體進行置入性行銷，再透過人事干預公營媒體，馬政府若有心尊重新聞自由，應即停止購買新聞。
世新大學教授彭懷恩說，政府和執政黨都透過社團及企業，以廣告及置入性行銷影響媒體，雖然如此，但「台灣的言論自由絕對沒有下降」。
中正大學傳播系副教授羅世宏說，過去一年，政府影響公私營媒體，及旺旺集團買下《中時集團》，使得兩岸新聞報導出現自我設限，是新聞自由度下滑的另一因素。
無國界記者組織總部設在法國巴黎，今年共評比一百七十五個國家及地區。今年五月美國「自由之家」公布的世界各國新聞自由度調查報告，台灣也由去年的第三十二名跌至第四十三名。
(本文轉載自：蘋果日報)
台灣媒體自由 大幅倒退23名
2009-10-21
〔記者黃維助／綜合報導〕馬政府上台後，台灣媒體自由嚴重倒退，繼美國「自由之家」評比台灣新聞自由排名下滑後，無國界記者組織（ＲＳＦ）公布的二○○九年新聞自由指標，台灣從去年的全球卅六名慘跌到五十九名，大倒退廿三名的主因，為政府試圖干預媒體及示威者攻擊記者。
原因之一：政府試圖干預媒體
行政院發言人蘇俊賓昨晚對此回應，政府絕無干預媒體自由等情事，但會虛心檢討。
無國界記者組織在調查一七五個國家或地區去年九月到今年八月的新聞自由情況後，編輯成二○○九新聞自由指標（Press Freedom Index）。
台灣今年的排名落在並列五十七名的布吉納法索和海地之後，為第五十九名。ＲＳＦ的報告說：「台灣的新執政黨試圖干預國有和私營媒體，而若干活躍人士的暴力行為，進一步傷害了新聞自由」。
自ＲＳＦ二○○二年開始公布這項排名以來，台灣最差的名次是二○○三年的六十一名，及二○○四年的六十名；過去兩年則分為卅二名、卅六名。
對於馬政府上台後，台灣新聞自由排名已兩度在國際評比機構中下滑，尤其今年台灣的排名竟還落後香港十一名（香港排名四十八），蘇俊賓說，一個機構要評鑑這麼多國家，很多都是印象，也許有些敏感的質化指標，如個別群眾事件，「這些我們都應檢討」。
蘇俊賓強調，台灣對媒體相關的監督機制，是由國家通訊傳播委員會負責，檢視過去一年多的時間，政府並沒有干預媒體，且當政府做得不好時，也沒有見到媒體批判政府會有壓力，但政府都會虛心接受指教。
除了台灣，南韓今年也大幅倒退，從四十七掉到六十九名；ＲＳＦ表示，原因為「多名記者和部落客被逮捕，及保守的政府企圖控制批判的媒體」。
中國的新聞自由依然在末段班，去年一六七名，今年一六八名，在所有國家和地區中倒數第八。
今年名列前茅的仍以歐洲國家為主，包辦前十三名，一至五名分別為丹麥、芬蘭、愛爾蘭、挪威、瑞典；但ＲＳＦ在報告中警告，法國、義大利等國過去一年都發生了一些新聞自由倒退事件，使歐洲模範地位動搖。
美國則從卅六名進步到廿名，ＲＳＦ稱之為「歐巴瑪效應」。報告指出，雖然還有待改進，但至少美國司法當局「已不再像布希時代那樣以國家安全之名囚禁記者及侵犯公民自由」。
(本文轉載自：自由電子報)
台灣媒體自由倒退23名！ 綠委：換照變撤照還不叫干預？
民進黨立院黨團今（21）上午召開記者會，批評台灣媒體自由嚴重大倒退；立委葉宜津說，馬政府上任後讓新聞自由從36名變成59名，根本是嚴重大倒退，葉宜津更質疑，「新聞局聽說要更進一步的操控媒體，要請專家學者修改廣電三法，要把現在的廣播電台、電視台六年換照一次改成六年撤照重發，准不准就看你乖不乖聽不聽話？」
根據無國界記者組織發表的評比，台灣新聞自由指標為59名，報告中並說，台灣的新執政黨試圖干預國有和私營媒體，而若干活躍人士的暴力行為，進一步傷害了新聞自由；葉宜津抨擊，國民黨傾中之後，學習了極權國家的大倒退，「台灣民主自由的來不易，新聞局不要假學者之名，更進一步的想要掌控媒體，把換照改為撤照重發，就是要用重分配來掌控媒體！」
葉宜津說，馬政府的做法不知不覺上已經讓台灣民眾受害的事情不斷發生，「如果不願意過極權生活，剩下的武器只有選票」。
對於行政院發言人蘇俊賓說政府絕對沒有干預媒體，甚至暗批評比不公平，「不要說謊，也不要死鴨子嘴硬，評比已經說政府干預到媒體，哪家電視台沒有接過中央關心的電話？蘇俊賓呀蘇俊賓，對台灣有利的評比你就說對，對台灣不佳就說不準？請你看清楚事情的真相！」
立委管碧玲也舉自己上政論節目談論朱立倫岳父股票大漲，卻遭電視台高層要求終止議題為例，批評政府高層操控媒體運作，「對馬英九已經沒啥寄望了，年紀一大把了，但是這些剛踏入政壇少年得志就位居高官的人，學者風範都不知道丟到哪邊去了。！」
2009年8月18日 星期二
新流感 最大宗 成功嶺374兵中招 群聚感染4天9起 警大也淪陷
原文出處： 壹蘋果網路
新流感 最大宗 成功嶺374兵中招
群聚感染4天9起 警大也淪陷
2009年08月18日蘋果日報
成功嶺營區爆發新流感最大規模感染疫情，有374人出現類流感症狀；圖為士兵在成功嶺營區進行體能檢測畫面。資料照片
【連線報導】國內爆發歷來最大規模的H1N1新型流感（新流感）群聚感染，本月初到台中縣成功嶺替代役訓練班受訓的兩千七百名替代役男，有三百七十四人出現類流感症狀，經快速篩檢有八十一人為A型流感，採檢五人當中有四人為新流感、一人為季節流感。疾管局強調，三百七十四人均為輕症，該局正嚴密監控。
H1N1新流感
中央流行疫情指揮中心發言人林頂表示，昨新增的中部營區群聚感染，是國內今年最大規模的流感群聚事件，該營區本月三日新收兩千七百名替代役男，訓練計劃為期三周，但十日起陸續有役男發燒、咳嗽、喉嚨痛，因該營區的合作醫院察覺有異，主動到營區進行快速篩檢，結果採檢四十五人有十人為A型流感，隔日通報衛生局展開疫情調查，至昨天中午為止，共有三百七十四人出現類流感症狀。
症狀輕微投藥監控
警大新生感染新流感，校方張貼提醒洗手告示，並對校園進行消毒。黃子騰攝
衛生署中區感染症醫療網證實爆發大規模新流感群聚感染的中部營區就是成功嶺，該區指揮官王任賢說，因患者症狀皆輕微所以不會禁假，現階段要做的是監測重症，「反正新流感到秋冬每個人都會得」，監測重症比較重要。
林頂表示，所有病例都是輕症，已做區隔並投藥，由於軍營新兵來自全台各地，且吃住睡都在一起，不排除後續還會有新病例。
據中央流行疫情指揮中心統計，最近四天內已接連增加九起群聚感染案例，除成功嶺外，還包括桃園縣中央警察大學、宜蘭縣慧燈中學等，其中警大已讓兩百多名新生返家進行自主管理，校園全面進行消毒。累計七月迄今共有四十三起群聚感染，有症狀人數達一千七百五十五人，兩百三十三人確診新流感。
台灣學生在韓隔離
此外，新竹縣二重國中和新竹市光華國中，兩校管絃樂團合計一百五十多名師生，上周四赴韓國濟州島參加管樂節，前天起陸續有八名學生發燒，其中五名學生已確認感染新流感，其他師生暫時留置飯店觀察，等待檢體報告。
韓國今天安將排師生到當地渡假村隔離觀察一周，費用由韓國官方支出。另還傳出數名同樣參加管樂節的台灣師範大學學生也被檢驗出感染新流感。馬偕醫院小兒科醫師丁瑋信提醒，若發燒持續三天、肌肉痛、全身痠痛等，應小心重症，要戴上口罩就醫。
新流感小檔案
傳染病毒：流感病毒H1N1傳播途徑：飛沫、接觸傳染症狀：發燒、頭痛、肌肉痛、疲倦、流鼻涕、喉嚨痛、咳嗽等潛伏期：1至7天，平均3天發病預防方法：施打疫苗重症高危險群：心肺疾病患者、糖尿病、肝、腎病變等慢性病患、孕婦傳染力：發病前1天、發病後7天治療藥物：瑞樂沙、克流感國內情況：．重症：累計25人，其中2死、4例在加護病房（3病危）、3例一般病房、16例出院．群聚感染：43起，累計有症狀人數1755人資料來源：疾管局
(本文轉載自：蘋果日報)
12台灣學生濟州島表演 疑染新流感延後返台
2009-08-18
中國時報【中廣新聞／彭清仁】
新竹縣二重國中和新竹市光華國中的管弦樂團150多名師生，本月13號受邀前往韓國濟州島參加國際管樂節，並住同一家飯店，結果有8名學生出現發燒現象，也引起韓國方面的極度重視，韓方已將兩所國中150多名師生家長，全都集中在一家渡假村隔離，經檢驗後，其中共有5名國中生和7名前往表演的台師大學生，出現陽性反應，其餘師生和家長，則是要觀察到23號才能搭機返國。
新竹市光華國中管絃樂團共有八十名學生和十多名家長老師，新竹縣二重國中則是有五十一名學生、九名老師和三位家長，兩團共一百五十多人，本月十三號前往韓國濟州島表演，預計十八號返回台灣。不過十五號就有國中生出現發燒現象，十七號深夜消息傳回國內，確定共有八名學生發燒，經過採檢體化驗，最後確認新竹市光華國中一名學生、新竹縣四名學生，以及前往當地表演的台師大七名學生，檢驗都呈H1N1陽性反應，韓國衛政方面也依規定，將團員隔離到一處渡假村觀察，廿三號才能返回台灣，食宿則由韓國負擔。另外，還有十二名的學生已開始服用克流感。
據了解，新竹縣二重國中和新竹市光華國中的管絃樂團，在前往濟州島之前，教育處都請校方加強防疫宣導，並為師生作健康檢查，當時並未出現任何異狀，旅行團也作了最後確認才放行，對於兩校學生出現新流感疫情，新竹縣市教育處也連夜通知學生家長，返國時間會延遲五天，至於H1N1檢體呈陽性的五名國中生，衛生單位也請家長不必擔心。至於住在另一家飯店的台師大七名感染新流感的學生，原訂十七號返國，也被隔離治療。據衛生單位指出，韓國當地目前爆發新流感疫情大流行，台灣學生感染新流感，應該是當地境內感染所致。
(本文轉載自：中時電子報)
前國安會副祕書長 張榮豐：防新流感大流行
2009-08-18
中國時報【仇佩芬、呂昭隆／台北報導】
引導美援直升機▲陸軍傘兵特戰隊員在新開部落中待命，不斷以衛星電話跟上級單位聯繫，準備引導吊掛重型機具的美方支援直升機降落。（許正宏攝）莫拉克災情慘重，引來輿論對馬政府撻伐。前國安會副祕書長張榮豐表示，馬英九總統的救災流程本末倒置，沒有在第一時間派部隊建立通信節點，放棄人民賦予他的公權力，反而過度依賴災區政府回報訊息，才會錯失災後危機處理的黃金時機。
張榮豐提醒，目前最緊急的工作是Ｈ１Ｎ１的防疫措施。他指出，災區可能已經有Ｈ１Ｎ１疫情，接下來更可能發生病毒異變。他表示，接下來九月開學、十月的中秋節假期，以及明年的春節，都是大陸台商返台的高峰，疫情可能爆發大流行，衛生署應該及早因應，避免疫情一發不可收拾。
張榮豐昨天在與媒體的背景說明中指出，災難發生的第一時間應該由訓練有素的部隊進駐，其後再由行政團隊接手災後重建。然而馬團隊在水災發生後先派遣文官機構進入災區，最具有即時行動能力的軍隊卻在第二階段才進駐，而前線指揮官內政部長廖了以根本不能指揮軍隊，這種應變其實是本末倒置。
他研判，莫拉克風災將是馬總統聲望從高轉低的轉捩點，馬團隊在風災處理中已經曝露其應變能力，連帶使未來馬總統的支持度急轉直下。
一位高階退役將領昨天表示，軍方說淹大水，路不通又斷橋，致救援無法及時的說法是卸責。他說，台灣河川這麼多，一隻現代化的部隊，竟然碰到橋斷就無法克服，那遇到戰爭呢？他認為，國軍救援太慢，歸因於天候與災區淹水，只是卸責托詞，如果救災任務連這種天候都無法克服，「怎配稱為一隻現代化軍隊」?
(本文轉載自：中時電子報)
新流感 最大宗 成功嶺374兵中招
群聚感染4天9起 警大也淪陷
2009年08月18日蘋果日報
成功嶺營區爆發新流感最大規模感染疫情，有374人出現類流感症狀；圖為士兵在成功嶺營區進行體能檢測畫面。資料照片
【連線報導】國內爆發歷來最大規模的H1N1新型流感（新流感）群聚感染，本月初到台中縣成功嶺替代役訓練班受訓的兩千七百名替代役男，有三百七十四人出現類流感症狀，經快速篩檢有八十一人為A型流感，採檢五人當中有四人為新流感、一人為季節流感。疾管局強調，三百七十四人均為輕症，該局正嚴密監控。
H1N1新流感
中央流行疫情指揮中心發言人林頂表示，昨新增的中部營區群聚感染，是國內今年最大規模的流感群聚事件，該營區本月三日新收兩千七百名替代役男，訓練計劃為期三周，但十日起陸續有役男發燒、咳嗽、喉嚨痛，因該營區的合作醫院察覺有異，主動到營區進行快速篩檢，結果採檢四十五人有十人為A型流感，隔日通報衛生局展開疫情調查，至昨天中午為止，共有三百七十四人出現類流感症狀。
症狀輕微投藥監控
警大新生感染新流感，校方張貼提醒洗手告示，並對校園進行消毒。黃子騰攝
衛生署中區感染症醫療網證實爆發大規模新流感群聚感染的中部營區就是成功嶺，該區指揮官王任賢說，因患者症狀皆輕微所以不會禁假，現階段要做的是監測重症，「反正新流感到秋冬每個人都會得」，監測重症比較重要。
林頂表示，所有病例都是輕症，已做區隔並投藥，由於軍營新兵來自全台各地，且吃住睡都在一起，不排除後續還會有新病例。
據中央流行疫情指揮中心統計，最近四天內已接連增加九起群聚感染案例，除成功嶺外，還包括桃園縣中央警察大學、宜蘭縣慧燈中學等，其中警大已讓兩百多名新生返家進行自主管理，校園全面進行消毒。累計七月迄今共有四十三起群聚感染，有症狀人數達一千七百五十五人，兩百三十三人確診新流感。
台灣學生在韓隔離
此外，新竹縣二重國中和新竹市光華國中，兩校管絃樂團合計一百五十多名師生，上周四赴韓國濟州島參加管樂節，前天起陸續有八名學生發燒，其中五名學生已確認感染新流感，其他師生暫時留置飯店觀察，等待檢體報告。
韓國今天安將排師生到當地渡假村隔離觀察一周，費用由韓國官方支出。另還傳出數名同樣參加管樂節的台灣師範大學學生也被檢驗出感染新流感。馬偕醫院小兒科醫師丁瑋信提醒，若發燒持續三天、肌肉痛、全身痠痛等，應小心重症，要戴上口罩就醫。
新流感小檔案
傳染病毒：流感病毒H1N1傳播途徑：飛沫、接觸傳染症狀：發燒、頭痛、肌肉痛、疲倦、流鼻涕、喉嚨痛、咳嗽等潛伏期：1至7天，平均3天發病預防方法：施打疫苗重症高危險群：心肺疾病患者、糖尿病、肝、腎病變等慢性病患、孕婦傳染力：發病前1天、發病後7天治療藥物：瑞樂沙、克流感國內情況：．重症：累計25人，其中2死、4例在加護病房（3病危）、3例一般病房、16例出院．群聚感染：43起，累計有症狀人數1755人資料來源：疾管局
(本文轉載自：蘋果日報)
12台灣學生濟州島表演 疑染新流感延後返台
2009-08-18
中國時報【中廣新聞／彭清仁】
新竹縣二重國中和新竹市光華國中的管弦樂團150多名師生，本月13號受邀前往韓國濟州島參加國際管樂節，並住同一家飯店，結果有8名學生出現發燒現象，也引起韓國方面的極度重視，韓方已將兩所國中150多名師生家長，全都集中在一家渡假村隔離，經檢驗後，其中共有5名國中生和7名前往表演的台師大學生，出現陽性反應，其餘師生和家長，則是要觀察到23號才能搭機返國。
新竹市光華國中管絃樂團共有八十名學生和十多名家長老師，新竹縣二重國中則是有五十一名學生、九名老師和三位家長，兩團共一百五十多人，本月十三號前往韓國濟州島表演，預計十八號返回台灣。不過十五號就有國中生出現發燒現象，十七號深夜消息傳回國內，確定共有八名學生發燒，經過採檢體化驗，最後確認新竹市光華國中一名學生、新竹縣四名學生，以及前往當地表演的台師大七名學生，檢驗都呈H1N1陽性反應，韓國衛政方面也依規定，將團員隔離到一處渡假村觀察，廿三號才能返回台灣，食宿則由韓國負擔。另外，還有十二名的學生已開始服用克流感。
據了解，新竹縣二重國中和新竹市光華國中的管絃樂團，在前往濟州島之前，教育處都請校方加強防疫宣導，並為師生作健康檢查，當時並未出現任何異狀，旅行團也作了最後確認才放行，對於兩校學生出現新流感疫情，新竹縣市教育處也連夜通知學生家長，返國時間會延遲五天，至於H1N1檢體呈陽性的五名國中生，衛生單位也請家長不必擔心。至於住在另一家飯店的台師大七名感染新流感的學生，原訂十七號返國，也被隔離治療。據衛生單位指出，韓國當地目前爆發新流感疫情大流行，台灣學生感染新流感，應該是當地境內感染所致。
(本文轉載自：中時電子報)
前國安會副祕書長 張榮豐：防新流感大流行
2009-08-18
中國時報【仇佩芬、呂昭隆／台北報導】
引導美援直升機▲陸軍傘兵特戰隊員在新開部落中待命，不斷以衛星電話跟上級單位聯繫，準備引導吊掛重型機具的美方支援直升機降落。（許正宏攝）莫拉克災情慘重，引來輿論對馬政府撻伐。前國安會副祕書長張榮豐表示，馬英九總統的救災流程本末倒置，沒有在第一時間派部隊建立通信節點，放棄人民賦予他的公權力，反而過度依賴災區政府回報訊息，才會錯失災後危機處理的黃金時機。
張榮豐提醒，目前最緊急的工作是Ｈ１Ｎ１的防疫措施。他指出，災區可能已經有Ｈ１Ｎ１疫情，接下來更可能發生病毒異變。他表示，接下來九月開學、十月的中秋節假期，以及明年的春節，都是大陸台商返台的高峰，疫情可能爆發大流行，衛生署應該及早因應，避免疫情一發不可收拾。
張榮豐昨天在與媒體的背景說明中指出，災難發生的第一時間應該由訓練有素的部隊進駐，其後再由行政團隊接手災後重建。然而馬團隊在水災發生後先派遣文官機構進入災區，最具有即時行動能力的軍隊卻在第二階段才進駐，而前線指揮官內政部長廖了以根本不能指揮軍隊，這種應變其實是本末倒置。
他研判，莫拉克風災將是馬總統聲望從高轉低的轉捩點，馬團隊在風災處理中已經曝露其應變能力，連帶使未來馬總統的支持度急轉直下。
一位高階退役將領昨天表示，軍方說淹大水，路不通又斷橋，致救援無法及時的說法是卸責。他說，台灣河川這麼多，一隻現代化的部隊，竟然碰到橋斷就無法克服，那遇到戰爭呢？他認為，國軍救援太慢，歸因於天候與災區淹水，只是卸責托詞，如果救災任務連這種天候都無法克服，「怎配稱為一隻現代化軍隊」?
(本文轉載自：中時電子報)
哀働！全台不計小林村 已126人死、61人失蹤、45人傷
原文出處： 壹蘋果網路
八八水災／最新公佈：全台126人死、61人失蹤、45人傷
(2009/08/17 10:39)
記者陳思穎／台北報導
莫拉克颱風引發八八水災，重創南台灣，政府積極救援，但傷亡訊息仍不斷傳出，中央災害應變中心今（17）日上午公布最新傷亡統計，不包含幾近滅村的高雄縣甲仙鄉小林村，目前全台已有126人死亡、61人失蹤、45人受傷。
除了統計傷亡人數，中央災害應變中心還指出，目前淹水地區尚有屏東縣佳冬鄉（焰溫村及塭豐村）等。派遣直昇機執行救援任務成功救援、後送的人數達8371人，因全力救援而受傷的救災人員多達45人。
累計至17日上午8時各縣市傷亡情形如下： 台北縣：13人受傷。 台南縣：27人死亡、1人失蹤、1人受傷。 宜蘭縣：4人受傷。 南投縣：7人死亡、10人失蹤、1人受傷。 花蓮縣：1人受傷。 台東縣：8人失蹤、10人受傷。 屏東縣：16人死亡、19人失蹤。 彰化縣：3人死亡。 雲林縣：1人死亡。 高雄港：1人受傷。 高雄縣：66人死亡、18人失蹤、13受傷。 嘉義縣：6人死亡、5人失蹤、1人受傷。
(本文轉載自：NOWnews.com)
去認屍 竟成另類同學會
「驗DNA等通知 痛一次就好」
2009年08月17日蘋果日報
哭求魂歸 新開部落首挖出老翁周秋桂的遺體，親屬昨允諾會妥善安置孫子的遺體，才擲出三聖筊、招魂成功。劉智維攝
【都會中心╱高雄報導】八八水災造成高雄縣浩劫，隨黃金救援時間流逝，受災家屬已從尋親變成尋大體，昨共有42名家屬到旗山醫院接受DNA採集，其中以小林村家屬最多，有3名同屆畢業已20年的小林國小校友在此碰面，心酸地成為另類同學會。此外，軍方昨在桃源鄉勤和村發現2具全屍；檢警迄今共相驗62件屍體，僅11件確認身分。
高雄縣 八八大水災 何處招魂
甲仙鄉小林村有近500人遭活埋，鄉公所雖於前天為罹難村民舉辦頭七法會，昨仍有許多在外地的家屬回村招魂、憑弔。昨早由桃園趕來的54歲婦人潘金貴，到外地工作十多年，她昨回到家鄉，但放眼望去盡是一片土石礫堆，「找不到老家，怎麼知道家人在何方？」急得跪地哀號：「阿姊，妳小妹回來找妳了！阿姊我要看妳的屍體！」她泣訴，和她最親的姊姊及親戚共16人都埋在這裡。
64歲男子游文生昨陪同妻子、姪女從台南縣南化回小林，請法師為小姨子夫妻招魂。游妻聲聲嘶喊：「阿妹，妳姊啊回來找妳了。」卻喚不回妹妹的身影。
找嘸孫屍骸 爺不聖筊
小林村只剩土石黃泥，一隻戴腳環的家鴿在荒蕪中尋找主人及牠的家。 洪紹欽攝
50歲婦人徐里玲一家20多人遇難，她昨也從桃園南下小林村祭拜，不斷吶喊：「爸爸、媽媽、妹妹，你們在哪裡啊？」「要先找到位置，才能來招魂啊！」游文生則說：「光看到這裡，眼淚就要流出來。這要到哪去挖？」
在哀號聲此起彼落的土石堆中，一隻戴有腳環的家鴿在漫漫黃土間徘徊，彷彿也在尋找主人和牠原來的家；在當地探勘的中華搜救總隊員直呼：「真是隻忠心的鴿子。」便隨手拿片麵包餵食牠。
相較小林村家屬多支持不要挖屍、讓親人就地長眠；有32人遭埋的六龜鄉新開部落，除前天由國軍挖出一具77歲老翁周秋桂的屍體外，仍無所獲。周秋桂的子孫昨帶道士到現場招魂，但擲筊十餘分鐘，都擲不出聖筊；因周秋桂帶在身邊的5歲男孫周凱煌也和阿公一起受難，屍體還未尋獲，家屬最後焚香向周秋桂承諾：尋獲周凱煌遺體後一定也會妥善安置，才擲出三聖筊、招魂成功。家屬感慨：「阿公顧孫，死了都還這麼堅持。」
屍塊多不全 嚥悲指認
首批由直升機載送進駐新開部落的八軍團士官兵於昨天抵達。侯昌騰攝
此外，目前檢警共相驗62件屍體，全屍僅24具，其餘都是些手、腳、頭和軀體等殘缺屍塊，情況悲慘。高縣府昨特別協商陽明海運多運來7個冷凍貨櫃，冰藏這些陸續尋獲的屍體與屍塊。因屍體多難以辨識，警方特別在冰存遺體的旗山醫院旁，設立失蹤家屬採集DNA工作區。
接受DNA採集家屬，多數不忍查看屍體照片，一名災民家屬說：「每看一張，若發現不是，傷痛就多一層；乾脆不要看，等檢警DNA比對確認通知後，只要痛一次就好。」
負責相驗屍體的高雄地檢署主任檢察官呂幸玲昨說：「目前採隨到隨驗。」而為避免日後發生搶屍體的情況，「只要是無名屍體，都一定要採集DNA、指紋和齒模，以便比對。」
揚幡祭奠 小林村居民回到殘破故鄉，為罹難親人招魂，就此永別。翁清雅攝
仰天悲鳴 家園不在，婦人潘金貴跪地痛哭。翁清雅攝
(本文轉載自：蘋果日報)
國民黨籍甲仙鄉長轟馬：不來看小林嗎
2009-8-17
國民黨籍甲仙鄉長劉建芳昨天怒批馬英九總統對小林村災民漠不關心。（記者蘇福男攝）
〔記者蘇福男／高縣報導〕「小林死了近五百人，這還不恐怖嗎？馬英九你不必來看嗎？」高縣國民黨籍甲仙鄉長劉建芳昨天接回三十多名小林村倖存災民返鄉安置，他對於馬劉政府表達強烈不滿，怒批馬對小林災民漠不關心！
劉建芳說，經公所、警方與戶政事務所逐筆清查戶籍資料，遭土石掩埋的小林村民計有四百二十一人，如果包括婚嫁遷出戶籍、父親節返鄉團聚的兒女、婿媳和小孩，至少應有四百九十一人遭到不測，「這還不恐怖嗎？馬英九你不必來看嗎？」劉建芳高分貝質問。 滿腹委屈的他說，他也是支持馬的人，但發生這麼重大的死傷災難，馬至今一步也未踏進小林安撫災民，行政院長劉兆玄雖然有到甲仙勘災，但也只聽取簡報，還不讓他講話，他內心真的有好幾把怒火！
由於災民驚慌逃命，身上一無所有，昨天包括縣府、公所、板橋慈善團體、立委黃昭順發放每位災民二千至一萬元不等零用金，立法院長王金平捐助五十萬元、民進黨甲仙鄉黨部五萬元。
劉建芳表示，接下來政府應趕快興建組合屋安置災民，小林附近的五里埔高地，就有好幾十甲私有地可興建組合屋，就業部分，公所將極力向勞委會各單位爭取擴大就業機會。
(本文轉載自：自由電子報)
八八水災／最新公佈：全台126人死、61人失蹤、45人傷
(2009/08/17 10:39)
記者陳思穎／台北報導
莫拉克颱風引發八八水災，重創南台灣，政府積極救援，但傷亡訊息仍不斷傳出，中央災害應變中心今（17）日上午公布最新傷亡統計，不包含幾近滅村的高雄縣甲仙鄉小林村，目前全台已有126人死亡、61人失蹤、45人受傷。
除了統計傷亡人數，中央災害應變中心還指出，目前淹水地區尚有屏東縣佳冬鄉（焰溫村及塭豐村）等。派遣直昇機執行救援任務成功救援、後送的人數達8371人，因全力救援而受傷的救災人員多達45人。
累計至17日上午8時各縣市傷亡情形如下： 台北縣：13人受傷。 台南縣：27人死亡、1人失蹤、1人受傷。 宜蘭縣：4人受傷。 南投縣：7人死亡、10人失蹤、1人受傷。 花蓮縣：1人受傷。 台東縣：8人失蹤、10人受傷。 屏東縣：16人死亡、19人失蹤。 彰化縣：3人死亡。 雲林縣：1人死亡。 高雄港：1人受傷。 高雄縣：66人死亡、18人失蹤、13受傷。 嘉義縣：6人死亡、5人失蹤、1人受傷。
(本文轉載自：NOWnews.com)
去認屍 竟成另類同學會
「驗DNA等通知 痛一次就好」
2009年08月17日蘋果日報
哭求魂歸 新開部落首挖出老翁周秋桂的遺體，親屬昨允諾會妥善安置孫子的遺體，才擲出三聖筊、招魂成功。劉智維攝
【都會中心╱高雄報導】八八水災造成高雄縣浩劫，隨黃金救援時間流逝，受災家屬已從尋親變成尋大體，昨共有42名家屬到旗山醫院接受DNA採集，其中以小林村家屬最多，有3名同屆畢業已20年的小林國小校友在此碰面，心酸地成為另類同學會。此外，軍方昨在桃源鄉勤和村發現2具全屍；檢警迄今共相驗62件屍體，僅11件確認身分。
高雄縣 八八大水災 何處招魂
甲仙鄉小林村有近500人遭活埋，鄉公所雖於前天為罹難村民舉辦頭七法會，昨仍有許多在外地的家屬回村招魂、憑弔。昨早由桃園趕來的54歲婦人潘金貴，到外地工作十多年，她昨回到家鄉，但放眼望去盡是一片土石礫堆，「找不到老家，怎麼知道家人在何方？」急得跪地哀號：「阿姊，妳小妹回來找妳了！阿姊我要看妳的屍體！」她泣訴，和她最親的姊姊及親戚共16人都埋在這裡。
64歲男子游文生昨陪同妻子、姪女從台南縣南化回小林，請法師為小姨子夫妻招魂。游妻聲聲嘶喊：「阿妹，妳姊啊回來找妳了。」卻喚不回妹妹的身影。
找嘸孫屍骸 爺不聖筊
小林村只剩土石黃泥，一隻戴腳環的家鴿在荒蕪中尋找主人及牠的家。 洪紹欽攝
50歲婦人徐里玲一家20多人遇難，她昨也從桃園南下小林村祭拜，不斷吶喊：「爸爸、媽媽、妹妹，你們在哪裡啊？」「要先找到位置，才能來招魂啊！」游文生則說：「光看到這裡，眼淚就要流出來。這要到哪去挖？」
在哀號聲此起彼落的土石堆中，一隻戴有腳環的家鴿在漫漫黃土間徘徊，彷彿也在尋找主人和牠原來的家；在當地探勘的中華搜救總隊員直呼：「真是隻忠心的鴿子。」便隨手拿片麵包餵食牠。
相較小林村家屬多支持不要挖屍、讓親人就地長眠；有32人遭埋的六龜鄉新開部落，除前天由國軍挖出一具77歲老翁周秋桂的屍體外，仍無所獲。周秋桂的子孫昨帶道士到現場招魂，但擲筊十餘分鐘，都擲不出聖筊；因周秋桂帶在身邊的5歲男孫周凱煌也和阿公一起受難，屍體還未尋獲，家屬最後焚香向周秋桂承諾：尋獲周凱煌遺體後一定也會妥善安置，才擲出三聖筊、招魂成功。家屬感慨：「阿公顧孫，死了都還這麼堅持。」
屍塊多不全 嚥悲指認
首批由直升機載送進駐新開部落的八軍團士官兵於昨天抵達。侯昌騰攝
此外，目前檢警共相驗62件屍體，全屍僅24具，其餘都是些手、腳、頭和軀體等殘缺屍塊，情況悲慘。高縣府昨特別協商陽明海運多運來7個冷凍貨櫃，冰藏這些陸續尋獲的屍體與屍塊。因屍體多難以辨識，警方特別在冰存遺體的旗山醫院旁，設立失蹤家屬採集DNA工作區。
接受DNA採集家屬，多數不忍查看屍體照片，一名災民家屬說：「每看一張，若發現不是，傷痛就多一層；乾脆不要看，等檢警DNA比對確認通知後，只要痛一次就好。」
負責相驗屍體的高雄地檢署主任檢察官呂幸玲昨說：「目前採隨到隨驗。」而為避免日後發生搶屍體的情況，「只要是無名屍體，都一定要採集DNA、指紋和齒模，以便比對。」
揚幡祭奠 小林村居民回到殘破故鄉，為罹難親人招魂，就此永別。翁清雅攝
仰天悲鳴 家園不在，婦人潘金貴跪地痛哭。翁清雅攝
(本文轉載自：蘋果日報)
國民黨籍甲仙鄉長轟馬：不來看小林嗎
2009-8-17
國民黨籍甲仙鄉長劉建芳昨天怒批馬英九總統對小林村災民漠不關心。（記者蘇福男攝）
〔記者蘇福男／高縣報導〕「小林死了近五百人，這還不恐怖嗎？馬英九你不必來看嗎？」高縣國民黨籍甲仙鄉長劉建芳昨天接回三十多名小林村倖存災民返鄉安置，他對於馬劉政府表達強烈不滿，怒批馬對小林災民漠不關心！
劉建芳說，經公所、警方與戶政事務所逐筆清查戶籍資料，遭土石掩埋的小林村民計有四百二十一人，如果包括婚嫁遷出戶籍、父親節返鄉團聚的兒女、婿媳和小孩，至少應有四百九十一人遭到不測，「這還不恐怖嗎？馬英九你不必來看嗎？」劉建芳高分貝質問。 滿腹委屈的他說，他也是支持馬的人，但發生這麼重大的死傷災難，馬至今一步也未踏進小林安撫災民，行政院長劉兆玄雖然有到甲仙勘災，但也只聽取簡報，還不讓他講話，他內心真的有好幾把怒火！
由於災民驚慌逃命，身上一無所有，昨天包括縣府、公所、板橋慈善團體、立委黃昭順發放每位災民二千至一萬元不等零用金，立法院長王金平捐助五十萬元、民進黨甲仙鄉黨部五萬元。
劉建芳表示，接下來政府應趕快興建組合屋安置災民，小林附近的五里埔高地，就有好幾十甲私有地可興建組合屋，就業部分，公所將極力向勞委會各單位爭取擴大就業機會。
(本文轉載自：自由電子報)
2009年2月17日 星期二
「好難得」的「馬統」(金恒煒)
香港極少數敢於批判中共的雜誌《開放》，在○九年元月號中，總編輯金鐘用〈邁向荊棘之路〉為題，特別提到台灣：「北 京對台的統戰，已取得戰略性的重大進展。在武力威懾和聯統反獨之下，三通的實施、阿扁的弊案，成功將兩岸對峙轉化為台灣內部鬥爭。」金鐘擔心的是：「助長 了中共保守的慣性，包括面對異己挑戰時的保持一致。」尤其中共逮捕民主人士劉曉波等人，藉此戢滅要求民主化的〈○八憲章〉之際，金鐘用「無權的部落」形容 中國人，無奈勝過希望；問題是，難道台灣也甘心被收編為「無權的部落」？
「中國對台取得戰略 性重大進展」，確實不是虛言恫嚇。○八年十二月三十一日胡錦濤以總書記、軍委主席與國家主席「黨政軍」集一身的身分，發表〈告台灣同胞書〉，自言「解決台 灣問題」已進入「新的歷史時期」，其中的轉折就是「今（○八）年三月，台灣局勢發生積極變化，兩岸關係迎來難得歷史機遇」。這是老實話，「馬統」三月勝 出，中國輕易取得「難得的」重大進展。
中共／國用書信方式展現「和平解放台灣」的決心，至少 有三次。一九五八年毛澤東以「國防部長」彭德懷名義發表〈告台灣同胞書〉，劈頭就說：「我們都是中國人。三十六計，和為上計」。七九年「人大」再度向「台 灣同胞」喊話，表達「祖國不能統一」「這種令人痛心的局面」；台灣不動如山。九五年推出〈一個中國原則與台灣問題〉白皮書、○五年〈反分裂國家法〉；氣急 敗壞之下，可見圖窮了。原因很簡單，從兩蔣到李登輝、陳水扁，台灣已放棄「反攻大陸」轉而到「一邊一國」；民主的台灣對應專制的中國，已然形同「兩國」 了。中國再如何「文攻武嚇」，也動搖不了台灣半分。○八年形勢丕變，就因為「台灣出了個馬英九」，讓胡錦濤逮到「難得」歷史機遇。
從 「戰略」上看，中國／共「解放」台灣並不驚異，台灣人民也早就見怪不怪了，問題就出在「馬統」。沒有「馬統」如何可能讓中共有可乘之機？更重要的是，胡錦 濤的聲明與其說是針對「台灣同胞」不如說給馬英九「下馬威」；從頭到尾最重要的關鍵字不是「統一」或「和平統一」，而是「解決台灣問題」。
胡 錦濤的「六點」，是對「馬統」的鎖喉功，既沒「一中各表」也否決了「互不否認」，可悲的是，「馬統」不敢吭一聲，只透過總統府發言人說什麼「他講他的，我 們講我們的」。然而中共卻是一步逼一步，「胡六點」之後，中國駐美大使周文重再度重申「台灣問題屬中國內政」，強調「涉及國家主權和領土完整的核心利益問 題上，不可能絲毫讓步。」夠狠了罷，夠白了罷。
更重要的是，胡錦濤替「馬統」設下「議 程」（agenda），不再「求同存異」，也不再只談經濟，而是把「統一」的「談判」正式擺在桌上，進一步提出「軍事安全互信機制」，取消台灣外交之外再 取消了台灣的「國防」；最近中國要派軍隊護台灣漁船，就是實施細則。一旦如此，美國不必賣武器給台灣外，〈美日安保條約〉也就師出無名了；中國取代美國成 為台灣的保護國。
搞定了「馬統」，只剩下民進黨了。「胡六點」直接向民進黨喊話，顯示台灣 「自保」的力量與機會之所在，相對的也顯示在中國心頭的利刃之所在。經過李登輝與陳水扁前後二十年的執政，台灣已不是「中國台灣」了，台灣人民也不再以 「中國人」自居，各種民調包括統媒、藍營所作，再清楚不過。
「台灣危機 全民總動員」再度拋出「罷免馬英九」的議題，不只是抗議「治國無方」的「馬笨」，而是「馬統」已在中共的掌握之中。台灣人民犯了一次致命歷史性的錯誤，必須用自己力量重新掌握自己的命運！
（作者金恒煒為《當代》雜誌總編輯）
抓共諜有獎！「方便共匪併吞台灣」潘孟安要檢舉馬英九
抓共諜有獎！ 「方便共匪併吞台灣」潘孟安要檢舉馬英九
(2009/02/17 11:22)
記者康仁俊／台北報導
馬英九總統：兩岸政策，符合台灣人民利益。
外傳馬政府準備研議設立「檢舉共諜獎金」，民進黨籍立委潘孟安今（17）日抨擊，國民黨執政時期威權統治，痛批發放檢舉共諜獎金根本是另一波的白色恐怖，「白色恐怖沒有了，現在回來的是藍色恐怖，從言論思想、自由，從個人思維都要箝制！」
根據媒體報導，法務部調查局為積極維護國家安全，透過法務部促請國家安全局研議設立「檢舉共諜獎金」，以立法或修法方式鼓勵民眾檢舉，一旦偵破即比照重大貪瀆、賄選及槍毒案件，核發高額獎金。
潘孟安說，如果要檢舉共諜，「包含洩漏國家機密，以及馬英九總統推動外交休兵、國防退縮、方便共匪併吞台灣，還有將台灣資金及技術大舉輸出到匪區，或是當共匪不斷增加飛彈瞄準台灣時，仍然說共匪領導人是誠懇的、富有同理心的，都應該納入被檢舉的範圍」。
潘孟安說，真的要清查共諜，只要洩漏國家機密給共匪者，長期來遊走兩岸間者，應該全面清查，如果按照這樣的邏輯，劉兆玄長期推動將台灣產業技術輸出大陸，以配合江丙坤、連戰等人大量西進，對照上述的標準，甚至連國民黨主席吳伯雄也是匪諜，應該通通抓起來!
(資料來源：NOWnews.com)
共諜在身邊…檢舉擬發獎金
2009-2-17
〔記 者林慶川、項程鎮、許紹軒／台北報導〕總統府上月爆發共諜潛伏案件，暴露嚴重國安漏洞，加上現今兩岸接觸趨密，許多人擔心共諜滲台更易。調查局為積極維護 國家安全，透過法務部促請國家安全局研議設立「檢舉共諜獎金」，以立法或修法方式鼓勵民眾檢舉，一旦偵破即比照重大貪瀆、賄選及槍毒案件，核發高額獎金。
兩岸開放 憂共諜滲台更易
行政院四十四年曾公布制定「戡亂時期檢肅匪諜給獎辦法」，但已於七十九年廢止，由於現今時空背景與以往大不相同，設置「檢舉共諜獎金」的政治敏感度極高，法務部政務次長黃世銘對此事極為低調，昨不願正面回應。
但相關人士說，黃世銘與法務部主任秘書陳明堂、調查局國家安全維護處長林雲鶴等人，日前已秘密召開專案會議，法務部在會上對此構想表示支持，但認為應可修改國家情報工作法取得核發獎金法源，此屬國安局權責，因此，擬轉與國安局聯繫研議。
國安局官員昨晚表示，並未有任何人員參加討論這個議題的會議，因此對於此議題沒有任何回應。
最高獎金 可達一千五百萬
依現行相關案件檢舉獎金核發標準，獎金最高的是檢舉正副總統賄選案，一旦情資屬實可領一千五百萬元，至於重大貪瀆、槍毒案，最高可領到一千萬元獎金。
法務部日前清查出，近年共有四十多名公務員赴中國時和中國官方不當接觸，其中有四人到聲色場所被中方錄影存證，而被要脅、吸收後協助在台情蒐，政風單位因此認為，共諜問題比想像中嚴重。
據悉，法務部長王清峰上任後曾赴台北市調查處座談，當時就有調查官反映，共諜案影響國安甚鉅，但情資來源相當少，建議可用核發獎金方式鼓勵檢舉。調查局資深官員指出，近幾年來人民檢舉共諜案件數相當少，有必要提供獎金做誘因，讓民眾以更積極的態度共同來維護國家安全。
調查局目前各外勤處站據點均負有偵蒐國安情報任務，但主要案源仍多來自於國安局、軍情局。官員表示，各項情報會彙集至國家安全維護處，經過濾後，若情報可靠，才責由下轄的偵防工作組調查，例如日前發生的總統府專委王仁炳涉共諜案，即是國安局通報後，由調查局接手。
獎金來源 可能由國庫支應
依 已廢止的戡亂時期檢肅匪諜條例第十四條規定，沒收匪諜之財產，得提卅％、卅五％分別做為檢舉人、承辦出力人員之獎金及破案費用，其餘繳入國庫。至於無財產 沒收之案件，得由該管治安機關報請行政院給獎金，或其他方法獎勵之。不過，調查局官員私下表示，此種「充公家產給獎」方式，現今已不可能採行，未來以國庫 支應方式最有可能。
(資料來源：自由電子報)
無人民同意簽CECA，將加深社會對立
兩岸簽CECA 國會還是管不著？
2009-2-17
〔記 者曾韋禎、王孟倫／台北報導〕馬政府雖坦承綜合性經濟合作協議（ＣＥＣＡ）的內涵仍不明確，但卻擺出一副「橫柴入灶」的模樣，對外表明非簽不可。熟悉立院 運作人士因此抨擊，現行兩岸人民關係條例規定若未涉修法即只須送立法院備查，但這樣的做法違背憲政體制，非常不合理！
立院人士批違背憲政體制
該人士批評，目前對兩岸協議的規範實在太簡陋，就像兩岸簽訂和平協議或ＣＥＣＡ這樣的大事，只要不涉修法，就可規避國會的監督，這合理嗎？這種違背憲政體制的做法，大家還可以容忍多久？
去 年二次江陳會所簽四項協議，兩岸空運、海運直航等兩項協議皆因涉及修法，須送立院審查；郵政合作與食品安全兩項協議不涉修法，應送立法院備查。但除食品安 全協議於簽署七日後自動生效，其餘三項皆在簽署四十日後自動生效，讓立院監督機制徒具形式，就連立法院長王金平也頗有微詞。
立院民進黨團因此不斷提出抗議；但在馬政府一意孤行下，四項協議未正式經立法院的審查、備查，逕由陸委會宣布生效。綠營因此質疑，面對ＣＥＣＡ，馬政府是否又要重演逃避國會監督、蠻幹到底的舊戲碼？
除了規避立院爭議外，學者也警告，馬政府想透過ＣＥＣＡ來突破中國封鎖、讓台灣推展與他國經貿關係，完全是一廂情願的錯誤邏輯，這更將會使台灣淪為「中國的經濟附庸」、並出現產業大舉外移。
學者憂淪為中國經濟附庸
專研國際經貿的台經院副研究員洪財隆指出，中國一貫否定台灣是主權獨立國家，從二○○二年起，更透過扭曲自由貿易協定（ＦＴＡ）為「國與國」之間的協定，排除他國與台灣簽訂ＦＴＡ。如今，誰能保證中國會因ＣＥＣＡ而放棄立場？
洪 財隆表示，兩岸才大三通沒多久，現在突然要大躍進、洽談更緊密的「經貿結盟」，對台灣經濟將帶來更大的立即衝擊。最糟的情況，將是台灣只能跟中國簽 ＣＥＣＡ，而依然被區域組織排除在外，也未能跟重要經貿伙伴簽ＦＴＡ。根據「經濟整合理論」，台灣將成中國的經濟附庸，且會有更大規模的產業外移到中國。 「簽署ＣＥＣＡ，不能過於一廂情願！」台灣經濟研究院副院長龔明鑫也說，若簽訂ＣＥＣＡ無法達到避免被邊緣化的目的，台灣將會慢慢「被香港化」、失去經濟 自主性。而即使ＣＥＣＡ對台灣可帶來部份好處，但大量開放中國產品進口，將衝擊我國產業獲利、導致台灣失業率暴升，損失將是無法彌補的。
(資料來源：自由電子報)
蔡英文：貿然簽署 加深社會對立
2009-2-17
〔記者李欣芳／台北報導〕民進黨主席蔡英文昨天在邀請黨籍立委會商後宣示，民進黨將嚴格監督馬政府對中國開放的政策，兩岸間談判與策略應建立有效監督機制，對政府開放陸生來台就學，民進黨持保留態度，民進黨並反對在沒有共識情況下簽訂ＣＥＣＡ（綜合性經濟合作協議）。
民進黨也決定要加強對政策的宣傳，讓更多基層民眾了解黨的主張與想法；不過，立委林淑芬會中表示，民進黨內對台灣主權的論述過於僵化，不應只是流於傳統的台灣主權獨立思維，保護台灣主權也是為鞏固經濟利益，保障台灣人民的生存，黨應設法將鞏固主權與民生經濟議題連結。
因 應立法院新會期將開議，民進黨昨擴大召開重大議題協調會報，蔡英文表示，立院新會期將聚焦中國與經濟產業議題，中國議題方面，民進黨反對與中國簽署 ＣＥＣＡ，在未經有效評估與社會共識下，貿然簽署ＣＥＣＡ，會加深社會對立，台灣經濟過度受到中國制約，可能成為中國的附庸。
她並強烈主張，兩岸間任何談判與決策過程，應全程透明化，不論立法院或政黨間均應建立有效的監督機制；政府推動開放陸生來台就學就業政策，衝擊台灣白領階層的就業機會，民進黨持保留態度。據了解，未來立院討論陸生來台就學等政策時，民進黨團將力擋。
(資料來源：自由電子報)
CECA內容應向人民報告(鄒景雯)
國安會秘書長蘇起對公務員講話時說「ＣＥＣＡ已是既定政策」，既然已經既定，必有評估與研究報告，究竟馬政府準備與中國簽訂的ＣＥＣＡ內容、項目、產業影響各是什麼？應該立即公布給國人周知，如果拿不出來，這是個只會創名詞、喊口號的政府！
如此提問，當然其來有自，因為海基海協兩會第三次商談的議題不僅根本不包括ＣＥＣＡ，經進一步查證，政府相關部門至今也尚未對ＣＥＣＡ做成完整的規劃，更不要說如何與對岸務實談判了。所謂謀定而後動，難道馬團隊獨鍾口舌誤國？
何 謂意識形態治國？這是最典型的例子，就是劃定了一條假想的線，而後不計後果的橫衝直撞，完全違背策略與計算，最後就是賠了夫人又折兵。這樣的決策風格自始 至今就不斷上演。回想，尚未上桌，馬團隊就宣稱七月四日要包機直航；未經授權，談判桌上就扯到兩會互相設點；為了首航，寧願貨運包機切割不談；避免破局， 延遠權與攬貨權全丟；那一次不是自以為「先喊先贏」，結果全是「有求就輸」。
現在，陸資來台才初上議程，ＣＥＣＡ卻已鑼鼓喧天，如此周而復始的重蹈覆轍，屢敗屢戰，豈不執迷不悟到了極點？
什 麼是ＣＥＣＡ？馬政府從沒有人說清楚過。在胡六點標舉一個中國框架下的商談條件，政府如何確保台灣主權不受到任何減損？在經濟利益上，ＣＥＣＡ簽訂對不同 產業利弊得失具體數據為何？怎麼算出來的？對於受到衝擊的產業有何補救配套？可能產生的失業人口如何因應？這些內容何時將與在野黨溝通？何時召開公聽會聽 取各界意見？
上述起碼的決策作業程序，每一項都八字無一撇，領公餉者竟敢對空放槍這是「既定政策」，這是「馬帝制」嗎？無怪乎 馬英九上任快滿九個月了，兩岸政策一件一件放，產業一家一家倒，失業一個一個增，說穿了就是國共聯手，勾結台灣少數資產階級，打擊台灣廣大人民，ＣＥＣＡ 想要繼續如法炮製，台灣人同不同意?
訂閱：
文章 (Atom)