2008/11/13
李東昇
[李東昇的意見]大家聽聽看:
國民黨表示，劉在兩千年未重新登記，已非黨員身分，失聯已久，且立場已由藍轉綠，平時多看親綠媒體，國民黨不會予以慰問
所以劉老先生自焚活該?!
馬表示，警察執法可能有誤傷、不夠周延，例如有記者被警察誤打，內政部長廖了以已多次道歉，將來會檢討執勤方式，但整體來看，整個活動是成功的。
所以馬英九劉兆玄不必道歉?!
真的,大家有沒有發現:
馬英九越來越囂張
劉兆玄越來越囂張
國民黨越來越囂張
國民黨已經開始黑金復辟了
你不覺得嗎?!
人民只能逆來順受,莫不吭聲?!
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馬：兩首長檢討 不須下台〔記者王寓中、彭顯鈞、黃敦硯／台北報導〕馬英九總統昨首度正面回應野草莓運動要求國安局長蔡朝明、警政署長王卓鈞下台，馬表示，以這次他們的工作表現，有值得檢討之處，「但還不需要到免職的地步。」
對於學生要求馬、劉為陳雲林來台警方維安過當道歉，馬英九指出，此事應該就全局來看，不要只看個案，這次所簽訂的四項協議，以及塑造氣氛，無論是台灣和大陸關係，或是台灣在國際上地位，對台灣來講都非常有利。
馬表示，警察執法可能有誤傷、不夠周延，例如有記者被警察誤打，內政部長廖了以已多次道歉，將來會檢討執勤方式，但整體來看，整個活動是成功的。
警政署則說，有關野草莓運動的指控已交給台北市警局進行了解，再做進一步處理。
至於修改集遊法將許可制改為報備制，馬重申，學生提出這種改革理念，和他的想法一致，而且學生幫他推動政見實現，他會感謝。
但 馬指出，最近社會因為一一○六遊行造成暴力流血場面，民調上反對改變制度的意見很多；馬表示，報備制也不是望文生義，以為想去集會遊行，打個電話給警察就 能去，以實施報備制的德國來說，還是要事前報備，警察也保留禁止的權力。馬強調，「許可制不一定嚴，報備制不一定寬」，要看內容，況且關鍵不在報備，關鍵 是在暴力。
國民黨中常會昨也討論集會遊行法的修法方向，黨主席吳伯雄特別呼籲民進黨，應與貪腐結構和暴力路線切割。
另，對前天自焚的劉柏煙自稱為老國民黨員，昨中常會上有中常委提議是否應予慰問。國民黨表示，劉在兩千年未重新登記，已非黨員身分，失聯已久，且立場已由藍轉綠，平時多看親綠媒體，國民黨不會予以慰問。
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藍營綁樁？農會總幹事 理監事仍可參選 =================
〔記 者鍾麗華／台北報導〕四年一度的農會總幹事改選即將展開，農委會卻在上月底公告修正「農會總幹事遴選辦法」，讓農會理、監事年資併入計算，以取得總幹事候 聘人資格；但修改辦法已明顯違反母法農會法，立委批評，國民黨為了明年縣市長、四年後的總統大選綁樁，阻礙農會改革，讓「地方派系的怪獸」又回到農會。
臨時修辦法 引發爭議
全國有三百零二個農會，除金門、馬祖外，這次共有三百個農會總幹事改選，由於農會總幹事掌握人脈與金脈，向來被視為地方選舉的超級樁腳，每次改選都備受矚目。
十六屆總幹事候聘人登記作業，週一起到週五受理登記，經農委會面試、評選及格，將獲得參選資格。
事 實上，農會法早在七十七年修法即規定總幹事候聘資格，須具備在機關、學校或農業、金融機構或農民團體一定服務年資，並取得「相當委任」、「相當薦任」證 明，換句話說，在這些機構任職必須是「專任」、「領有俸給」，等於排除理、監事資格；而農會法第二十一條、二十九條也清楚規定，理監事是無給職，且限於會 議行使職權。
原本今年五月農委會大幅修正農會總幹事遴選辦法，確認理、監事不具總幹事候聘資格，但上月底卻以宣導不及，影響曾任與現任理監事競選權益，重新修正遴選辦法，讓本屆仍適用舊辦法。
台灣農民聯盟前主席蘇偉碩認為，新修正的公告不僅出現「子法逾越母法」，「子法無效」的問題，若造成選舉不公平，落選人也可以提出行政訴訟來救濟，甚至可向監察院檢舉。他也認為，農委會此舉只會讓總幹事當選合法性受到質疑，最後犧牲的是農民權益。
立委潘孟安批評，國民黨政府為了自身選舉考量，不惜把農會總幹事選舉的遊戲規則改變，阻擋農會革新，讓新血無法注入，舊勢力趁此復辟。
農 委會輔導處長莊玉雯解釋，民國八十九年前，農會是內政部管理，當時內政部對理監事資格曾做出四次解釋函，但內容前後不一，農委會希望依照母法規定，才在五 月重新公告遴選辦法。但部分理監事籌備選舉已一、兩年，臨時不能選，造成他們權益不保，基於信賴保護原則，才又開放，她也坦承，因為不想造成母法傷害，才 訂出落日條款。
各地總幹事對此看法不一，有人認為，只要為農民好，其實無所謂；但也有人認為，農會要與時俱進，總幹事資格應向上提升，理監事參選並不適合。
因「海角七號」一炮而紅的南投縣信義鄉農會小米酒「馬拉桑」，總幹事黃志輝儼然成為全國最紅的農會總幹事，上月才獲得農委會「金推獎」。他認為，總幹事是農會的靈魂人物，應定位為「專業經理人」，才能改革農會，因此學經歷資格更該加嚴，不能放寬。
總幹事操控地方金脈 選戰大樁腳 ================
記者鍾麗華／特稿
農會總幹事一向被視為藍營的重要樁腳，其擁有人脈與金脈，是各級選舉重要後盾，農會也成為超級「政治動員」機器；雖然民進黨執政時，曾試圖打破黑金共生結構，卻功敗垂成。如今國民黨再度執政，以一貫伎倆操縱農會，百年老店想要革新，恐怕更加困難。
農會業務基本上有信用、推廣、供銷、保險四大部門，總幹事實際掌管所有資源，雖然名為向理事會負責，但在農會選舉綁樁、拔樁、固樁激烈攻防戰中，理事早已淪為總幹事的樁腳。
雖然總幹事候聘登記作業才展開，但最近已有媒體報導，花蓮縣傳出有農民拿到一萬元的「前金」，且簽下承諾書，承諾當選農會會員代表後，要支持資助人屬意的理事名單，理事再圈選安排好的總幹事候聘人。
農會總幹事之所以受各界覬覦，還是在於龐大的政經利益，其握有農民動員系統及農會信用部，尤其是信用部。事實上，全國三百零二家農會中，就有二百六十四家設有信用部，信用部長期以來扮演地方金庫的角色，而總幹事更是掌握放款、貸款的生殺大權。
也 因為過去違法超貸事件不斷，農會的逾放比九十一年底高達十八點六二％，在民進黨政府進行農會金融改革後，今年九月底為五點四八％，但仍較一般銀行的二％高 出一倍。沒想到農委會這個月又放寬十二家農會重新申設信用部，完全無視於全球金融風暴的信用緊縮，只為國民黨遂行綁樁、佈樁的政治目的。
由於此次總幹事改選讓理監事仍可取得候聘資格，據透露，雲林、南投已有農會的理監事找黑道，向表現績優總幹事放話威脅，要求不得參選，有的以可留在農會上班做為不參選的條件交換，多位總幹事向農委會投訴，但農委會以不是治安單位為由，拒絕出面處理。
雖然多數農會被束縛在政經利益的盤根錯節中，無法大步向前發展，但仍有少數農會交給專業經理人經營，也確實做出成績，值得肯定。我們希望農會回歸基本面，成為「真正為農民服務」的農會，改善農民的生活困境，台灣農業才可能永續發展。
農會信用部門檻降低 12家准重設
〔記者鍾麗華／台北報導〕國際金融風暴下，各銀行、金融機構無不採取保守策略，但農委會本月卻通過十二家農會信用部的重新申設，農委會農金局坦承，審核條件比過去寬鬆，若照以前標準，恐怕一半以上都無法申設成功。農經學者批評，農委會關起門自己審查，恐怕有政治壓力。
學者質疑農委會 有政治目的
過去農漁會信用部違法超貸情況嚴重，民進黨執政後進行農業金融改革，在九十至九十一年間三十六家農漁會信用部被本國銀行接管，不過，三年前發布「經銀行承受信用部之農會漁會申請重新設立信用部審核基準」，訂定六項消極條件，到去年為止，有十三家重新申設成功。
然而政黨輪替後，農委會最近審理十三家重新申設信用部的農會，只退回台北市松山區農會，另外十二家農會包括台中縣豐原市、神岡鄉、彰化市、芬園鄉、芳苑鄉、台南縣楠西鄉、高雄縣內門鄉、屏東縣農會、枋寮鄉、竹田鄉、萬丹鄉、長治鄉都獲准復活。
據透露，原本只有不到一半的農會通過審核，但此一結果令農委會高層相當不滿，要求重審，結果農金局調整審核基準，放寬盈餘、淨值等條件，最後只有松山區農會因為所在地的銀行、金融機構太多，因而遭退件。
對此，農業金融局副局長林士朗坦承，條件比過去審核的十三家還放鬆了一點，但詳細內容並不願透露。他也強調，審核標準是內部作業規範，不需依法公告，農金局有行政裁量權。
台大農經系教授吳榮杰認為，經過金融改革，農會信用部的體質獲得調整，但他也懷疑，農委會在政治壓力下放寬申設規定。中興大學應用經濟系主任黃琮琪則說，審核基準應公開透明，農委會關起門來做，恐怕更讓人誤解。
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